5月11日下午,佛山市晟和酒业有限公司陈先生在南海区桂城行政服务中心顺利地领取了崭新的营业执照和四枚免费刻制的印章。
陈先生点赞，在南海办证的速度如“飞”一般。
陈先生申办营业执照
同时，这也宣告了南海区第50万户市场主体的诞生。目前全区市场主体总量达500274，占全市总量的41.69%，成为全市五区首个突破50万户市场主体的行政区域。
50万户的背后，是南海区经济社会发展交出的一份亮丽答卷，也是近年来南海区营商环境的持续优化、创业热情持续增强、市场活力持续激发的有力见证。继2019年8月突破30万户、2021年4月突破40万户后，南海这次仅用13个月即实现“突破50万户”的重要飞跃，呈现喷薄之势、彰显澎湃活力。其中，今年1-4月新设立4.4万户，同比增长20.4%。
三产增速明显，东部发展迅速
梳理数据发现，在抓改革、促转型的发展浪潮中，近年南海区市场主体的结构变化呈现第三产业发展异常活跃的特点。
近三年来，南海区第三产业在市场主体“大盘”中的占比由76%上升至82%，占比提升6%，总数达41万户。按照行业分类，第三产业在市场主体前六大行业中占据五席，除了批发零售业和餐饮住宿业等传统第三产业外，还不断向高端价值链延伸，商务服务业、科学研究和技术服务业体现出强劲动力，占比分别提升至6.8%、5.4%，近三年分别提升了2.2%和2.0%。其中，科学研究和技术服务业的市场主体中的企业数占比90%以上、目前共有2.6万户，该行业发展潜力可见一斑。
除此之外，东部镇街增势明显。近三年来，南海区各镇街发展呈现出三个梯队发展趋势。桂城和大沥作为中心城区及传统强镇，借助其区域优势和人口红利，市场主体增长优势明显，较2018年底增长超过100%，目前，桂城、大沥的市场主体总量分别为12.5万户和13.0万户。紧邻广州的里水镇，以及作为高新技术产业核心的狮山镇，增长幅度保持在70-80%左右，其总量分别为5.7万户和10.3万户。而西部片区的丹灶、九江、西樵镇，年增率保持在33%-55%之间，总量达3.1万户、2.4万户和3.0万户。
营商环境优化，市场活力空前
营商环境就是生产力、就是竞争力、就是吸引力。作为佛山首个突破50万户的区域，市场主体的加速倍增，南海为什么行？
南海，作为中国近代民族工业的摇篮，“广东四小虎”之一，有着工商业发达的深厚基础，有着“敢闯敢拼”的改革创先之风，近年来更是把优化营商环境作为重要工作来抓，对标最高最好最优，进一步营造吸引市场主体投资发展的“沃土”，成为增强区域生产力、竞争力、吸引力的制胜法宝。仅在商事登记领域，近三年来各类改革措施持续推出，如今商事制度进入全新的“1时代”：
推行企业开办“1”网通办，将商事登记与公章刻制、申领发票、银行开户、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记等5个环节整合成“企业开办一件事”，目前南海区开办企业全流程平均用时压缩至0.41天,开办企业时间压缩全省第一、企业跑动次数全省最少；
推行新开办企业刻制印章“1”单全免，2021年9月28日起正式实施为区内新开办企业提供免费刻制首套印章服务，实现开办企业全程免单，目前已减免费用1.6万户、共490万元；
申请人在西樵行政服务中心申领营业执照和首套免费印章
实施证照联办“1”照通行，实现了从市场监管领域内证照并联办理，到职能部门60个行业主题“一次告知、同步受理、同步审核、同步发证”。
市场监管领域内实现证照并联办理，一照同行
与此同时，南海区积极深化政务服务扁平化改革，推进“就近办、网上办、自助办、多点办”。在南海，“5分钟领照”已经不是新鲜事，在“一网一微N终端”服务体系的加持下，网上办、自助办、零接触、零材料、秒办秒批已经成为常态。
“一网”即“广东政务服务网”全程电子化平台，“一微”即“佛山市场监管”微信公众号上加载的“24小时智能商事登记系统”，“N终端”即设在南海区各级行政服务中心、商业银行、创投小镇等38个地点配置45台“市民之窗”自助服务终端。
智能审批越来越受办事者青睐，2020年，全区智能商事登记业务达5.7万笔，2021年这一数据提升到了8.5万笔，同比增长49.1%；2022年目前的智能商事登记已达3.4万笔，同比增长25.3%。目前，各类商事登记业务网办率达到39.6%。
智能审批系统
此外，不断优化线下实体窗口服务，增加便民服务举措，例如增加各中心窗口30%的预约号、延长窗口服务时间、周六业务可预约办理等，并开通窗口现场取号，方便急于办理业务的申请人到窗口现场取号办理。
市场主体是一座城市经济运行的基本盘。李克强总理曾指出，“从地方和行业看，市场主体越多越活跃，那里的经济就发展好”“当前经济面临新的下行压力，一亿多的市场主体是稳住市场面的底气、韧性所在”。留住市场主体，才能赢得发展未来。市场主体的意义，对于全国如此、对南海亦如是。2021年，南海区以不到广东6‰的土地面积，不到广东1.4%的人口，创造了全省近3%的生产总值，以近50万市场主体的强大合力，创造了GDP达3560.89亿元的骄人成绩，同比增长8.8%，增速位列佛山第一。
提升发展质量，增强综合实力
数量剧增的同时，南海区更注重经济发展质量，切实推动市场主体从高速度增长向高质量发展转变。近期，区委、区政府以及各经济发展部门接续出台各种政策进行扶持鼓励，撑南海市场主体发展。
以区市场监管部门为主，出台了质量品牌、标准化和知识产权高质量发展工作方案，并配套出台扶持办法，对4大类的53个项目进行扶持奖励，大幅提升奖励幅度和额度，切实增强企业落子南海、扎根南海的信心。
区市场监管局局长李炬昆在质量强区推进工作会议上介绍质量品牌、标准化和知识产权高质量发展工作方案
2022年南海区质量强区推进工作大会上，区委副书记、区长王勇同志明确指出，要通过强化政策引路、创新引擎、企业引领、社会引导和监管引航，推动质量强区再上新的台阶。
区委副书记、区长王勇在质量强区推进工作大会上讲话
3月30日，南海区高规格召开企业家大会，发布《佛山市南海区制造业高质量发展三年行动计划》《佛山市南海区揭榜挂帅和重点领域科技攻关实施细则》，提出未来3年，南海要投入不低于450亿元，划定不少于190平方公里工业用地红线，培育引领万家骨干企业高质量发展，带动全区工业经济规模突破万亿，实现工业经济数量、质量、结构“三跃升”。全区呈现金融、科技、产业与知识产权、标准化、品牌等多要素融合发力的良好发展势头。其中出台扶持电商产业发展的单项资金高达2000万元。全区呈现金融、科技、产业与知识产权、标准化、品牌等多要素融合发力的良好发展势头。
今年1月21日，广东希荻微电子股份有限公司在上海证券交易所科创板上市，南海上市企业达21家；全区高企数量达2958户，连续七年居全市第一，制造业“隐形冠军”企业达109家，各级政府质量奖达50家；集中开工重大项目21个，总投资182.89亿元，今年计划投资20.29亿元。
（2021年，在质量品牌、标准化、知识产权领域获得国家、省、市各级奖誉的企业代表）
近日，南海区成功入围广东省向国家推荐的“国家知识产权强县建设试点县”名单，氢能产业在全国率先发布3项氢能团体标准（总数达7项），精铟海工成为全国首个主导制定海工装备升降锁紧领域国际标准的企业，华昌集团成为铝型材行业唯一入选国家级消费品标准化试点项目的企业，维尚家具入选“广东省家具定制服务标准化试点”（佛山共4家）。全区各类企业数不断增长，总量已达19.1万户、占市场主体总量的38.2%。
区市场监管局工作人员深入精铟海工，调研指导制定海工装备升降锁紧领域国际标准
稳稳的大盘、不断提升的发展质量，造就南海区经济发展的骄人成绩，已连续多年的全国综合实力百强区第二、连续两年全国高质量发展百强区，四度荣膺中国最具幸福感城市。
数量大幅增加的同时，南海区将进一步加强对市场主体的监管执法，把一些试图打擦边球、蹭政策红利的提交虚假材料骗取工商登记行为纳入重点打击范畴，通过分析研究数据，排查打击虚假商事主体，有力地挤出市场主体“水分”，还原市场主体数据的真实情况。2019年至今已立案调查250宗。2021年起进一步创新手段，启动“人工智能+企业监管”，立案查处提交虚假材料取得登记的违法违规行为209宗，将395户企业列入经营异常名录、206户个体户标记为经营异常状态。
未来可期
下一步，南海区将继续抓改革、促转型、强监管，不断营造市场化法治化国际化营商环境，更大力度为各类市场主体投资兴业破堵点、解难题，强化监管执法建设公平竞争的市场环境，持续推动市场主体量质齐升，切实推动全区经济社会的健康平稳发展，为建设现代化活力新南海夯实经济基础。
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