千亿城商行陷挤兑风波！央行、银保监联手辟谣，17人被处理

原标题：千亿城商行陷挤兑风波！央行、银保监联手辟谣，17人被处理 来源：致信金融资讯

　　又一小银行站上风口浪尖！

　　8月2日，葫芦岛银行在其官网发布公告，原行长王学伶因个人涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

　　受此消息影响，不少储户恐慌性挤兑。

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　　恐慌来了

　　慌啥嘞？

　　事实上，金融体系内高管被调查的案例比比皆是。

　　但一般监管出手，普遍不会对正常经营造成影响，但还是有不少传谣者进行了恐慌性渲染。

　　据葫芦岛市公安局通报，指出近日有人在网上传播有关葫芦岛银行的不实信息，造谣惑众，并在一定范围内引起了部分群众的恐慌。截至8月2日16时，公安机关已经依法对造谣者进行了处罚，现已依法行政拘留4人，教育训诫13人。

　　同时，为了稳定民心，央行葫芦岛市中心支行和中国银保监会葫芦岛监管分局也发布公告，称“葫芦岛银行经营正常，资金充裕，足额缴纳了准备金，支付能力充足”。

　　这么一来，风波很快被平息。

　　不过，这原行长被查还是值得说道一番。

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　　“出事”行长风波

　　具体来看，葫芦岛银行的前身为葫芦岛市城市信用合作社中心社，2010年3月才更名为葫芦岛银行，该行下设3家分行、75家支行，也算是当地有头有脸的金融机构。

　　最惹人关注的还是原行长王学伶。

　　2007年8月1日，辽宁银监局的一则处罚决定中，时任葫芦岛银行（原名为“葫芦岛商业银行”）行长的王学伶就因“对购买国债资金被挪用负有直接责任”，被作出了“取消银行业金融机构高级管理人员任职资格3年”的处罚决定。

　　当时，媒体报道，葫芦岛银行总资产不过百亿元，被挪用的资金就高达10亿元，实际形成风险的资产达到3.7亿元，而王行长只被做出了取消任职资格3年的处罚。

　　在被免职行长职务后，王学伶与葫芦岛银行仍未切断关系。据天眼查工商资料变更记录显示，在2010年1月，王学伶还作为历史主要人员出现。

　　此外，刚出事儿不久就被市委组织部借调，可谓无缝衔接。随后，王学伶又出任葫芦岛市投资集团总经理、浦发银行沈阳分行总经理。

　　到了2017年，三年“限制”早已期满，曾经出事行长再度被葫芦岛银行返聘。

　　网友感叹三连，“关系真铁、后台真硬、人才真紧缺。”

　　不过，该来的总会来的，没过3年，王学伶再度被调查，官方回应，被查涉及的是个人问题，但风波核心是旧案还是新事，并无披露。

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　　去年净利润下跌近六成

　　不良贷款上升

　　在7月30日联合资信披露的葫芦岛银行评级报告中指出，葫芦岛银行在当地有较强的同业竞争优势，但是也存在负债稳定性不佳、信贷业务集中度水平偏高、信贷资产质量下行压力加大、贷款拨备水平不足、盈利能力下滑以及核心资本有待补充等问题。

　　葫芦岛银行曾提出2019年经营目标，即资产规模达到1000亿元，力争达到1100亿元；存款规模达到800亿元，力争达到860亿元；贷款规模达到550亿元；实现账面利润10.6亿元；不良贷款率控制在1.7%左右。

　　根据葫芦岛银行2019年业绩报显示，截至报告期末，该行资产总额1087亿元；存款总额926.96亿元；贷款及垫款共587.91亿元，增长23.56%，达到2018年末定下的目标。

　　然而，规模达标后，在盈利方面却同比大幅下滑。报告期内，葫芦岛银行实现利润总额3.70亿元；实现净利润2.72 亿元。2018年同期，该行利润总额和净利润分别约为8.77亿元和6.70亿元，2019年降幅分别为57.86%和59.40%，盈利下跌近六成。

　　谈及盈利降低的主要原因，葫芦岛银行方面表示，主要是随着规模的增长，利息净收入同比增加，但由于该年度不良贷款攀升，致使贷款减值损失计提支出同比增加，导致利润减少。

　　相关数据显示，截至2019年末，葫芦岛银行营业支出21.24亿元，增幅54.70%。其中，资产减值损失占比达46.78%，规模9.94亿元。

　　在资产质量方面，年报显示，近年来该行不良贷款率持续攀升，2017年至2019年不良贷款率分别为1.74%、1.76%和3.73%。截至报告期末，葫芦岛银行拨备覆盖率降至105.37%，已经低于最低120%-150%的监管要求。

　　展望2020年，葫芦岛银行提出下述目标：资产规模达到1060亿元，存款规模达到860亿元，贷款规模达到610亿元，实现账面利润5.43亿元；不良贷款率控制在2.62%左右。可以看出，对资产、存贷款规模的要求有所下降，转而重视利润、不良贷款率的改善。

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　　央行支行、银保监分局联合辟谣

　　由于利润下滑，叠加行长“落马”的负面舆论，关于葫芦岛银行的谣言不胫而走，导致出现当地群众“集中提款”事件。

　　8月3日，葫芦岛银行官方微信号刊发一篇《中国人民银行银保监（分）局关于葫芦岛银行的公告》，公告落款为央行葫芦岛市中心支行、银保监会葫芦岛监管分局。

　　公告表示，葫芦岛银行是依法设立的金融机构，接受监管部门的监管，同时也是中国人民银行存款保险的投保单位，存款人的各项权益均受到国家法律保护。目前，该银行经营正常，资金充裕，足额缴纳了准备金，支付能力充足。储户合法权益受国家法律保护，存款自愿，取款自由，希望存款人务必保持理智，不要轻信谣言，以免盲目支取存款造成不必要的经济损失。

　　据券商中国记者梳理发现，除了葫芦岛银行，近两个月已经有衡水银行、山西阳泉农商行、河北保定银行3家银行因谣言传播而出现了“挤兑”事件，随着疫情期间银行业不良贷款率整体呈现上升趋势，可能给中小银行带来更多不确定性，部分中小银行储户对银行体系的信心也遭遇考验。

　　7月15日，河北省衡水市地方公安局发通报称，有部分当地居民在微信交流群编发“听说某银行要倒闭了”等虚假消息，谣言引起衡水市枣强县、故城县、武强县、景县等地衡水银行各地支行集中出现储户取款。

　　央行冀州分行等监管部门发布公告称，“衡水银行是经中国银保监会正式批准成立的城市商业银行，同时也是中国人民银行存款保险的投保单位，存款人的各项权益均受到国家法律保护。”

　　6月16日，位于山西省的阳泉市商业银行称，部分储户前往银行兑现，造成银行网点正常营业秩序紊乱。当地人民政府、地方人行和银保监分局、阳泉市商业银行均贴出公告。

　　6月18日，阳泉市警方发布通报：已经抓获4名所谓散布“阳泉商业银行资金链断开”“阳泉商业银行行长卷款跑了”等言论的该市网民。

　　6月20日，河北省保定市望都县公安局在社交媒体发布《警情通报》称，近日该县居民王某占、王某君二人编造传播“保定银行有存款的，听说是银行出了点问题，有的话尽快取出来吧”的不实言论，引发公众恐慌情绪，造成不明真相的群众到保定银行提前支取存款，公安机关对相关违法人员均依法进行了严肃处理。

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