并非一本万利！多位专家称发展林业碳汇交易亟需走出误区_新浪财经

部分地区和企业的林业碳汇开发热度高于市场有效需求，造成林业碳汇不规范开发的情况屡见不鲜。

将“碳交易”完全等同于“碳汇交易”，盲目认为“碳汇交易”一本万利，所有森林都可以进行碳汇交易……多位专家今天（28日）表示，不应将碳汇交易的数量和收益过分夸大，误导公众。当前，发展林业碳汇交易亟需走出误区。

在苏州高新区（虎丘区）碳中和国际研究院等机构今天联合召开的通向高质量林业碳汇交易之路研讨会上，苏州高新区（虎丘区）碳中和国际研究院执行院长张立表示，林业碳汇作为实现碳中和目标的核心路径之一，对于维护生态平衡，应对气候变化，推动经济绿色转型具有不可替代的重要意义。我国开展林业碳汇实践起步较早，积累了丰富经验，但也遇到了诸多挑战。

原国家林业局气候办常务副主任、中关村绿色碳汇研究院理事长兼院长李怒云表示，应对气候变化有两大措施，一是减少温室气体的排放源（减排），二是增加温室气体的吸收汇（增汇）。林业兼具减缓和适应气候变化双重功能，是未来30年至50年增加碳汇、减少排放、成本较低、经济可行的重要措施。

“如果把全国每公顷平均森林蓄积量从目前的100立方米，提高到林业发达国家的300立方米或以上，把人工林每公顷平均蓄积量从50立方米提高到林业发达国家的300立方米至800立方米，将实现碳汇倍增，并有效提高林地利用率。”李怒云同时表示，“近年来，林业碳汇得到前所未有的关注，也导致了一些乱象发生。”

她说，这些乱象表现在：碳交易概念混淆，将“碳交易”等同于“碳汇交易”；一些企业打着“碳中和”的旗号跑马圈地，抢占森林资源；基层林业部门和林农缺乏碳汇交易知识和碳资产管理意识；过分夸大碳汇交易收益，误导地方；存在学术上的错误引导，用碳汇覆盖森林生态系统所有功能；林业碳汇开发企业资质混乱，计量监测不规范、虚假交易。

研讨会上，北京汇智绿色资源研究院创始院长、首席专家李金良就目前林业碳汇交易中存在的误区进行了详细分析。他说，碳交易与碳汇交易等概念被引入我国后，一些人或机构认为可以利用林业碳汇和碳汇交易的概念赚钱，迅速成立了“碳汇公司”“碳汇林公司”“碳资产公司”等，但所做的事要么与林业碳汇生产、碳汇交易无关，要么提供错误和虚假信息。

“还有一些个人或机构散布‘碳汇林物种’‘碳汇林苗木’等错误概念，误导公众，借机牟利，甚至有人或机构利用碳汇进行传销诈骗或开展非法集资。”李金良说，森林碳储量与碳汇量的概念也经常被混淆，经常有人把森林碳储量说成碳汇量。“实际上，森林碳储量与碳汇量两者有一定关联，但两者的概念和内涵并非一致，存在差异。”前者为截至某一个时点森林碳库中所积累的碳量，后者是指一年或一定时期内森林碳库储量的变化量，即增加量。

“有些公司过分渲染碳汇交易的经济收益，号召公众‘投资碳汇赚大钱’，这是很危险的。”李金良说，森林有多重效益，而碳汇只是其中一个功能或一个生态效益。即使能卖出去，也只是一点额外的经济收益，不可能完全抵消造林、森林经营、森林管护以及项目设计、监测、第三方审定、核证等所有的项目投入。

28日，在江苏苏州召开的通向高质量林业碳汇交易之路研讨会现场。摄影/章轲

从国际和国内碳交易的数量上看，碳交易的产品大多数是排放配额（排放许可），作为抵消机制也交易一定比例的基于项目的减排量（包括减排项目和碳汇项目）。在国际碳市场和国内碳市场中，作为抵消机制，碳汇交易所占份额都还很小。

目前，有不少人和机构认为只要是森林就可以开发成碳汇项目并进行碳汇交易。专家表示，事实并非如此。那么，什么样的林业碳汇可以交易？

对此，李金良解释说，根据《联合国气候变化框架公约》对碳汇的定义和国际国内碳排放权交易的有关规则，目前，能够交易的林业碳汇应该是按照有关规则和被批准的林业方法学开发的林业碳汇项目所产生的净碳汇量。森林的碳储量属于存量，不能交易，只有额外增加的量，提供了可核查的有效证据证明，并获得第三方审定机构核实的才可进行碳汇交易。

李怒云也表示，必须是人为措施增加量并且相对永久固定至少20年，需要按批准的方法学设计项目并通过审定核查，每5年卖一次碳汇，在计入期（20年至60年卖碳汇的时间），要做到“三可”（可测量、可报告、可核查）。这样的碳汇才可交易。

研讨会上，企业碳中和与林业碳汇项目顾问杨方义表示，部分地区和企业的林业碳汇开发热度高于市场有效需求，造成林业碳汇不规范开发的情况屡见不鲜。“一些存在认知偏差的林业碳汇开发，混淆了碳市场、可交易林业碳汇等重要概念，非但不能带来实际的减排效果，反而会造成林业碳汇交易的‘劣币驱逐良币’，影响林业碳汇的信用。”

多位专家建议，政府主管部门科学评估、引导林业碳汇在应对气候变化行动中的合理定位，坚持能源结构转型优先，林业碳汇抵消为辅。坚持“科学有序开发林业碳汇”的慎重策略，预防地方林业碳汇不规范开发。对各类与碳排放权交易挂钩的林业碳汇创新严把信用质量关。

同时，林业碳汇开发方应理性评估林业碳汇项目开发的可行性和经济性，及时掌握市场对林业碳汇项目的需求变化，避免盲目开发。严格执行林业碳汇方法学和开发流程，在林业碳汇项目开发中，保证林业碳汇项目的真实性、唯一性、保守性和碳汇计量的准确性，确保林业碳汇项目能够给环境和社会带来正面效益。

专家们还建议，林业碳汇需求方应首先做好自身减排，谨慎、优先购买有良好治理制度，并经过第三方审定核查的林业碳汇项目。林业碳汇第三方机构应严格审核项目文件，采用各种经验证、批准的核查手段，消除信息不对称带来的不确定性，确保项目信息的真实性和准确性。