地方国资加速“揽A” “硬科技”上市公司受青睐

地方国资加速“揽A” “硬科技”上市公司受青睐
2024年08月08日 02:00 上海证券报

  ◎记者 高志刚 郭成林

  7月以来,地方国资收购A股上市公司的提速趋势明显。据上海证券报记者不完全统计,年初至今,已有超过20家上市公司已经或将“易主”地方国资;而进入7月,更是出现12个此类案例,掀起一波小高潮。从行业类型来看,以硬科技领域公司居多。

  中国企业研究院首席研究员李锦预计,在今后一段时间,将有更多的地方国资以“资本换时间”的方式加大投资新兴产业,优化当地经济布局,加快结构调整。另有资深投行人士告诉记者,通过收购上市公司以实现“资本招商”,或将成为各地政府招商引资的新模式、新趋势。

  地方国资“揽A”热情高涨

  7月,我国平均气温热出新高度;而在A股市场上,广东、海南、四川等地方国资频频下场“揽A”,热情更为高涨。

  如广东国资近一个月动作频频,资本运作迅速升温。继7月初拟拿下雪峰科技(8.190, -0.09, -1.09%)控股权后,不到一个月时间,广东省政府又通过“协议转让+放弃表决权”等组合方式拟入主海王生物(2.400, -0.04, -1.64%)

  究其背后原因,与广东国资高度重视并购重组不无关系。7月22日,广东省国资委党委召开扩大会议提出,聚焦主责主业,加强产业上下游的并购重组,自上而下明晰主攻方向,自下而上谋划重大项目,上下联动拓展产业领域,由点及线拓展产业链条,促进企业资本运营与产业经营融合发展。

  除省属国资外,广东省内多地国资也相当积极。7月,佛山市顺德区国资局拟拿下世运电路(39.520, 2.70, 7.33%)控制权,珠海市国资则将耗资20.83亿元拍下世荣兆业(6.150, -0.05, -0.81%)51%的股份。再往前拉长时间,茂化实华(3.600, -0.07, -1.91%)普路通(7.100, 0.01, 0.14%)等分别被茂名市国资委、广州市花都区国资局成功“收入囊中”。

  事实上,广东并非孤例,其他地方国资并购A股上市公司的力度与意愿毫不逊色。

  四川国资拟入主宏达股份(7.070, -0.19, -2.62%)红旗连锁(5.140, -0.08, -1.53%)等公司后,近日四川成渝(4.840, -0.04, -0.82%)筹划收购荆宜高速公司85%股权,四川国资整合进一步提速;河北国资则相继获得沧州明珠(3.360, -0.03, -0.88%)风范股份(4.500, -0.02, -0.44%)大晟文化(3.680, -0.07, -1.87%)等民企上市公司控制权;湖北国资将久量股份(26.370, -0.30, -1.12%)奥特佳(3.160, 0.03, 0.96%)上海雅仕(12.930, -0.11, -0.84%)等多家公司纳入版图;浙江、安徽、海南等地方国资也均有收获。

  瞄准“硬科技”布局

  从行业属性来看,地方国资的收购目标越来越倾向“硬科技”成色足的企业。

  以7月为例,沧州市国资委拟入主的沧州明珠是国内少数几家同时掌握湿法、干法、涂覆隔膜关键工艺、设备技术的隔膜生产企业。而黄山市国资和湖北省国资分别入主的光洋股份(11.700, 0.22, 1.92%)和奥特佳,均为国内较为知名的汽车零部件及电子电路制造商。

  记者还发现,不少地方国资收购背后,已不满足于本地产业整合的需求。

  8月2日,海南控股党委书记、董事长周军平在华铁应急(9.980, 0.91, 10.03%)实控权交接暨赋能提升大会上表示,并购华铁应急股权是今年以来海南控股的第二次跨省并购,标志着公司走出海南岛、布局全国业务跨上了新台阶,也是海南省属国企综合实力提升的一个标志。

  广东国有上市公司广东宏大(24.790, -0.71, -2.78%)拟以巨资控股雪峰科技,通过此举,有利于促进双方进行产业整合,扩大规模优势,提升其行业地位;有利于充分发挥两者之间的协同效应,提高广东宏大的“矿服民爆一体化”服务模式的运作水平。

  “事实上,A股上市公司易主广东、山东、江苏等地方国资的现象,从去年开始已经形成小气候。”李锦对记者说,随着去年下半年新质生产力的提出,国资入主A股的现象很快就形成了一个小高潮。

  易主步入“新阶段”

  各地国资“揽A”现象何以频频出现?又为何在7月进一步提速?

  李锦分析称,民营企业易盲目扩大投资,导致资金流困难,甚至资不抵债,这为国有资本并购提供了机会。同时,民营企业在新兴产业方面较为活跃,而国企通过科研短时间内难以实现未来产业发展。过去,国企在新质生产力方面投入比较少,见效周期长。实际上,目前国资入主A股民企可谓“以资本换时间”。

  “区别于上一波国资纾困上市民企,这一波国资入主的目的则剑指新兴产业的优链强链补链,这是一股新势头。”李锦称。

  近期多家上市公司易主案例中,地方国资披露的收购目的印证了李锦所言的新势头。

  如华润三九(41.610, -0.82, -1.93%)收购天士力(15.080, 0.00, 0.00%)的“实现中药产业链的补链强链延链”;又如十堰市国资委表示,取得久量股份的控制权,助力区域经济高质量发展,延伸和优化产业链,推动国有经济布局优化和产业转型升级、实现国有资产保值增值。

  李锦分析,国企要加快培育和发展新质生产力,需要大量的投入来重新搞科研,投资风险往往变得更大。“地方国资通过收购优质的上市公司并引进当地,使得新质生产力迅速强大起来,这对于国企来说无疑是一个很好的思路。”

  此外,《公平竞争审查条例》今年8月1日起施行,或也是地方国资加速收购上市公司的原因之一。

  前润母基金研究中心关注到,在此前传统的“税收奖补”招商模式中,一些地方政府缺乏对项目的甄别能力,盲目追求优惠条件,为吸引企业提供过多的优惠政策和补贴,没能“招龙引凤”,反倒让投机的“候鸟企业”抓住了机会。这些“候鸟企业”通常以获取地方政府的财政补贴和优惠政策为目的,将项目短期搬迁到当地,一些平台经济项目甚至可以轻易迁往享受更多优惠政策的地方,这使地方政府不得不持续不停地给予企业优惠以留住其经济贡献。

  前润母基金负责人对记者表示,可以预见,未来各地政府在招商引资方面将越来越多地采用“资本招商”“基金招商”模式。

  “在今后一段时间,A股易主国资将形成一个小的浪潮,这是我们可以预料到的。”李锦如是称。

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责任编辑:凌辰

广东省 李锦 A股 国资委
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