6月7日，新疆九鼎农业发展投资集团有限责任公司（以下简称“九鼎农发集团”）揭牌成立。作为十二师国资委直接监管的一类企业，九鼎农发集团以“农业产业化国家龙头企业”新疆九鼎农业集团有限公司为基础，通过重组师域内润丰供销社、兵粮麦客公司等涉农资产，延伸产业链，推动农业政策有效落地，赋能资本运作和投融资，推动九鼎农发集团业态更丰富，资产规模进一步增加，专业化管理能力和盈利能力进一步增强，核心竞争力和核心功能不断提高。
今年以来，十二师国资国企坚持把国企改革深化提升行动作为贯彻兵团部署、发挥十二师优势的“主引擎”，优化布局结构、构建现代化产业体系的“加速器”，稳定经济运行、加快追赶进位的“压舱石”，聚焦重点精准施策，瞄准关键奋力攻坚，推动国企改革深化提升行动起好步、见成效。1-5月份，师属国有企业资产总额494.14亿元，同比增长6，88%，累计营业收入56.34亿元，同比增长38.97%。
悟创新“路径” 拓崭新“格局”
立足兵团所需、十二师所能、未来所向，十二师国资委积极探索符合十二师实际、具有十二师特色现代企业的创建路径和措施，推动国企改革深化提升行动走深走实。
上半年，师党委召开国企改革深化提升行动推进会、防风险分析及研判会、盘活资产等专题会议四次，形成师国有企业改革深化提升行动实施方案、国有企业优化重组工作方案等，着力解决师国有企业核心功能不强、资产收益率不高、金融风险大、创新能力不足、市场化经营机制不优、人才后备力量不够等问题。
聚焦主业，搭建专业化集团公司，坚持成熟一个，优化重组或组建一个，实行一、二类企业管理模式。6个一类企业（“国资集团”“天恒基集团”“兵团文旅投公司”“天润乳业”“中瑞商贸物流集团”“九鼎农发集团”）、2个二类企业（“水务公司”“天融通投资公司”）的“6+2”模式进入实质运营，全力推进资产同质、经营同类、产业关联的企业归并至对口的优势师属国有及国有控股企业，优化重组为新的专业化集团公司。同时，加快数字化发展，培育和形成新质生产力。
6月7日，新疆天融通投资管理公司正式揭牌成立。该公司由十二师财政局直接出资并履行股东监管权力，将整合和管理师属国有金融资产，发挥国有金融资本作用，落实普惠金融政策，为师域市场提供优质金融服务，预计年内将为3000家企业商户提供服务。
同时，该公司还将积极配合师财政、金融部门做好创建兵团普惠金融示范区工作，努力实现自贸试验区和普惠金融示范区的有机化合，助力十二师金融业和实体经济良性发展。
“我们用好自由贸易试验区战略机遇，积极融入自治区‘八大产业集群’，围绕兵团21条产业链和十二师定位定向，全面推进国企改革深化提升行动。其中，十二师国有企业优化重组旨在立足发挥区位优势和集聚优势资源，有进有退优化国有资本布局，促进国有企业资源配置更加优化、发展机制更加灵活、经济社会效益更加明显，支持国有经济在建设兵师现代产业体系中塑造新优势。”十二师财政局（国资委、金融办）党组副书记、国资委主任邵军歌介绍。
革新“一子落” 发展“满盘活”
持续完善现代企业制度和市场化经营机制，以机制优化“一子落”带动企业发展“满盘活”。
天恒基集团将产业相近、行业相关、主业相同的资产和资源进行整合重组，形成建筑建材、热力、市政安保、公交、房产、资管、能源、供应链等14家二级管理企业，减少50%；国资集团整合供应链企业、物业管理类企业，对希望电子、希望输变电两家同业企业分别明确持续经营和出清路径；九鼎农发集团对地州市场采取“托管”模式，发挥股东属地优势，输出九鼎一批农产品市场资源，解决管理难题。
十二师国企改革深化提升行动坚持突出实业、聚焦主业、做精一业，着力打造主责主业更加聚焦、业务结构更加清晰、核心功能更加突出的优质企业。
当下，十二师将商贸物流类企业进行重组整合为中瑞商贸物流集团有限责任公司（以下简称“中瑞商贸物流集团”）。该公司以中瑞恒远商贸集团有限公司为基础，整合师属商贸物流资源，旨在发挥区位优势和集聚拓展优势资源，构建现代商贸物流产业链体系，初步形成立足十二师、覆盖兵团、面向全疆、服务全国、辐射中亚的集市场开发、商贸交易、物流枢纽、供应链产业及对外贸易于一体的商贸物流企业集团。
“组建十二师商贸物流集团能有效解决十二师商贸物流企业面积大、布局散、整合力不强的问题，以建设大基地、发展大集群、孵化大品牌、开拓大市场、实现金融赋能为重点，推动基地实力增强、产业强劲发展，促使形成‘大商贸、大物流、大流通’体系。”中瑞商贸物流集团党委书记、董事长朱锐介绍。
“一企一策”促进企业“瘦身健体”有新动态。师属二、三级企业通过吸收合并、重组整合、关闭注销“两非”“两资”和长期亏损企业等方式，实现层级压减、管理人员压缩。同时，深入推进“去机关化”改革，以压减管理人员为切口，严控二、三级企业户数，企业领导人员不超过3人，推动形成相对集中、高效运作的经营模式，降低管理成本，实现内部资源、资金、人力、管理和资质等方面优势互补，切实推进企业轻装上阵。
立产业“所需” 书实践“新篇”
十二师深入实施国有资本布局优化和结构调整，加快推进短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链“四链工程”，构建具有十二师特色的现代化产业体系。去年以来师属企业实施“三化”改造项目，现代商贸物流、装备制造、绿色食品加工、新材料、电子信息与安防等重点产业加快向产业链价值链中高端迈进。
日前，农业农村部发布了《2024年第一批全国名特优新农产品公示》，新疆天润乳业股份有限公司申报的“新疆兵团十二师纯牛奶”“新疆兵团十二师酸奶”成功入选。这是兵团首次申报认定并被纳入“全国名特优新农产品”。
作为十二师控股上市国企，新疆天润乳业股份有限公司（以下简称“天润乳业”）坚持挖掘一批有区域特色优势的乳制品积极申报“全国名特优新农产品”，不断提高产品品牌知名度、认知度和美誉度。同时，持续以科技创新推动企业高质量发展，建立全产业链质量控制体系标准和数字化集成示范体系，辐射带动兵团乳制品产业加快发展。
“近年来，公司每年都会立项研发10多个新产品。利用新疆沙棘、哈密瓜、核桃等优质原料，我们研发的一批新口味乳制品，一推向市场就广受消费者欢迎。”天润乳业党委副书记、总经理胡刚向记者介绍，截至目前，天润乳业已发布新产品质量标准10个，获得专利37个。
为推动产业链协同发展，完善链主企业引领带动、链上企业协同联动的产业链管理体系，十二师全面推行师属企业探索形成的1条产业链制定1个实施方案、绘制1张产业链图谱、建立配套企业清单、关键产品技术攻关清单、产业链补短板突破环节清单、先进企业对标清单、重点项目清单等产业链发展模式，推动师属链主企业加强与上下游企业业务协同、资源共享，带动多条产业链延链补链强链、众多中小企业融通发展。
立足产业所需、发展所向，十二师深化科技创新体制机制改革，提升科技创新能力，为企业转型升级注入新动力。为强化企业科技创新主体地位，十二师加强企业研发投入考核和研发投入产出评价，落实研发投入视同利润加回、高新技术企业所得税优惠等支持政策，构建以企业投入为主、各类资金共同参与的研发投入格局。
近日，国务院国资委网站公布最新“双百企业”“科改企业”名单，天润乳业成功获得“科改企业”称号，天润乳业已经连续三年获得此项荣誉。
今年是国企改革深化提升行动的第二年，现阶段，时间过半，《十二师国有企业改革深化提升行动实施方案》《十二师国有企业优化重组工作方案》《师属国有及国有参、控股企业“一企一策”改革方案》稳健实施，十二师持续坚持“放管服”，优化权责体系，强化国资监管，激发企业动能，打造主业突出、精干高效、扁平化的企业架构和组织体系，构建产权清晰、定位准确、经营高效、监管科学的国有资本管理运营体系，全面提升国有企业核心竞争力和核心功能，推动国有企业做强做优做大。（兵团第十二师党委宣传部供稿，冯晓玲 訾海涛 蒲炳晖）
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