多地推购房落户政策，“抢人大战”升级，购房者信心走强，市场有望进入政策效果兑现期|住房_新浪财经

本报记者李贝贝上海报道

5月17日，中央一揽子政策发布后，多地紧跟其后优化楼市政策。近一周来，包括上海、苏州等在内的重点、热点城市也不断细化楼市政策，推出涉及房贷利率、公积金、卖旧买新、土地竞买规则等一系列的举措。与此同时，一些“强二线”城市如苏州、南京、杭州等，对于人才的争夺也进一步升级。

政策“组合拳”之下，楼市已经出现积极反馈。据58安居客研究院统计数据，2024年5月，全国65个重点城市整体新房找房热度环比上涨5%。同时，购房者信心也在持续走强，5月购房者信心指数为99.5，环比上涨5.3%。

“这是今年以来购房信心指数首次环比上涨。”58安居客研究院院长张波向《华夏时报》记者分析指出，但找房热度被转化为实际成交，还有一定的时间差：“预计接下来市场的复苏会更多会在成交量上逐步体现，尤其是已经出台大力度放松政策的高能级城市，预计6月成交量环比5月会有一个相对明显的提升，但成交价格还会在底部盘整一段时间。”

热点城市加速松绑

最近一周，多地楼市政策进一步细化。

5月27日，上海官宣“沪九条”，推出调整优化住房限购政策、优化住房信贷政策、支持“以旧换新”等利好；6月1日，上海又宣布，职工在江苏省、浙江省或安徽省使用住房公积金贷款购房，符合规定的购房情形等的主贷人及配偶，可以提取本市住房公积金账户余额偿还公积金贷款；6月7日，上海市规划和自然资源局公布2024年第三批次集中土拍地块公告，宣布”取消商品住房用地溢价率10%的上限要求，成交地价由市场化竞价确定“，恢复“价高者得”模式。

紧随上海，广州、深圳同日发布重磅楼市新政。5月28日，广州市政府办公厅印发了《关于进一步促进广州市房地产市场平稳健康发展的通知》，提出优化土地和住房供应、调整优化住房限购政策、优化住房信贷政策、公积金提取、优化限售政策等6条政策措施。

5月初，深圳放松了非核心区域的限购政策。5月28日，深圳市官方媒体深圳特区报发布消息称，自5月29日起，深圳市下调个人住房贷款最低首付款比例和利率下限。其中首套住房个人住房贷款最低首付款比例由原来的30%调整为20%，二套住房个人住房贷款最低首付款比例由原来的40%调整为30%。

相比其他重点城市，苏州发出的政策时间较晚，但却是近期政策松绑最为彻底的城市。6月2日，苏州官宣全面取消限购，在降低交易成本方面推出了个税退税优惠、契税补贴，取消首套房和二套房个人住房贷款利率下限。同时，苏州的公积金房贷利率下调至3%以下，个人和家庭的公积金贷款的最高限额也分别提高至120万元和150万元等。

6月5日，长沙市房屋交易管理中心发布相关通知，鼓励开发企业自愿实施“购房无理由退定”承诺；同一日，郑州住房公积金管理中心官网宣布，该市家庭首次使用住房公积金贷款或购买首套自住住房的，住房公积金贷款最高限额为120万元，执行首套住房公积金贷款利率；家庭第二次使用住房公积金贷款且为购买第二套自住住房的，住房公积金贷款最高限额为96万元，执行第二套住房公积金贷款利率等。

值得一提的是，部分重点城市在进一步优化楼市政策的同时，也加强了对人才的吸引。例如，苏州提出，“在本市购买或拥有合法产权住房且实际居住的非苏州户籍人员，可以申请办理落户”。

在此之前，5月以来，南京、武汉、杭州、佛山、合肥等“强二线”城市纷纷提出“拥有合法产权住宅可申请落户”，部分城市还宣布“一人买房、全家随迁”。例如，5月15日，合肥发布的楼市新政即提出，在合肥以合法方式取得商品住宅性质房屋所有权的，本人及其配偶、子女、父母可以向房屋所在地公安机关申请办理户口迁移。

易居研究院研究总监严跃进向《华夏时报》记者分析称，人口是推动经济发展的重要动力。近期，多地推出的购房落户政策已区别于此前的人才落户政策，更聚焦于住房消费，降低了落户门槛，体现了各地对导入人口的重视，有利于人才流动，推动新型城镇化建设。

房地产市场情绪整体回升

多家研究机构近日公布的统计数据显示，从市场走势来看，多个核心城市在优化政策后项目来访、认购均有回升，部分城市的新房、二手房成交数据均有所好转。

以上海为例，“沪九条”发布后，5月上海楼市出现“翘尾”行情。上海中原地产数据显示，2024年5月上海二手住宅成交1.71万套，环比增加5.35%，成交量出现止跌回升走势。从交易节奏来看，5月初受到假期影响成交低开，后续虽有反弹，但交易量始终不温不火，最后五天（5.27-5.31）在新“沪九条”推动下出现爆量，成交超过3600套。

新房父母，“沪九条”发布后，多家房企在沪项目喊出售楼处“不打烊”，有项目内部安排销售人员连夜邀约客户，并有多个项目表示价格将回调，此前给出的折扣或将回收。6月3日，上海新政“沪九条”发布一周，位于普陀区长风社区的宸嘉100·嘉佰道开盘2小时就售罄，总销售额达61.78亿元。《华夏时报》记者了解到，该项目的销售均价高出联动价6000元/平米，达到10.4万元/平米，但依然受到市场追捧。

据中指研究院，2024年5月，全国100个城市新建商品住宅平均价格为16396元/平米，环比上涨0.25%。从涨跌城市个数看，44个城市房价出现环比上涨，40个城市环比下跌，16城持平。同比来看，全国百城新建住宅平均价格较去年同期上涨1.33%。中指研究院分析师孟新增表示，随着核心一、二线城市逐步落实各项举措，接下来市场有望进入政策效果兑现期。

另据58安居客研究院统计，2024年5月，全国65个重点城市整体新房找房热度环比上涨5%。全国各线城市找房热度全面上扬，其中一线城市新房找房热度环比上涨7%，高于全国均值；二线城市新房找房热度环比上涨5%，三四线城市新房找房热度环比上涨3.3%。

与此同时，购房者信心也在持续走强，对于接下来的政策宽松预期加大。据58安居客研究院数据显示，5月购房者信心指数为99.5，环比上涨5.3%；49.1%的购房者认为后续楼市调控政策将继续放松，33.1%的购房者则认为6月份是买房的好时机。

“这是今年以来购房信心指数首次环比上涨。”58安居客研究院院长张波向记者分析指出，但找房热度被转化为实际成交，还有一定的时间差：“预计接下来市场的复苏会更多会在成交量上逐步体现，尤其是已经出台大力度放松政策的高能级城市，预计6月成交量环比5月会有一个相对明显的提升，但成交价格还会在底部盘整一段时间。”

中指研究院预计，随着核心一二线城市逐步落实各项举措，接下来市场有望进入政策效果兑现期，同时6月房企也将进入上半年业绩冲刺阶段，市场活跃度有望回升。

不过，该机构也强调，市场恢复节奏仍依赖于居民收入预期的转变。同时，若地方国企收储已建成未销售商品房等消化存量的政策能够较快落地，也将对改善房企现金流、化解行业风险起到积极作用。“预计随着供需两侧同时发力，为房地产行业带来切实的资金支持和销售支持，房企销售将有所改善。”

责任编辑：张蓓主编：张豫宁