上海临港新片区首推数据跨境场景化一般数据清单 助力公募基金等三大领域数据跨境流动

上海临港新片区首推数据跨境场景化一般数据清单

助力公募基金等三大领域数据跨境流动

◎记者 宋薇萍

5月17日，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管委会发布全国首批数据跨境场景化一般数据清单及清单配套操作指南。

首批一般数据清单包含智能网联汽车、公募基金、生物医药等三个领域，涉及智能网联汽车跨国生产制造、医药临床试验和研发、基金市场研究信息共享等11个场景，划分成64个数据类别600余个字段。

复旦大学网络空间国际治理研究基地主任沈逸对上海证券报记者表示，此举标志着临港新片区在数据跨境流动领域迈出重要一步，将为推动各领域重要数据的分类识别和重要数据目录的精准出台提供实践支撑。

临港新片区管委会数据处处长陆森表示，清单的一大特色是临港新片区探索“正面清单+负面清单”相结合的工作路径，选择从一般数据清单入手，坚持以“问题为导向，场景为落点”，聚焦需求迫切的业务场景，通过具体出境场景小切口的方式，允许风险可控的数据流动。

其中，公募基金领域包括市场研究、内部管理2个场景11个数据类344个数据字段。

场景1是企业集团内关于市场研究信息的跨境共享，对于公募基金企业来说，通过把国内市场信息融入基于全球视野的研究成果共享体系中，可以帮助国内企业使用全球视野的投研平台、研究资源和研究成果，进一步提升公司的投研水平以及风控管理能力。

场景2是跨国企业全球化内部统一管理需要的风控、财务、供应商管理等数据。此类数据传输确保全球业务单元数据同步，使集团总部迅速响应市场变化，制定和调整全球战略，同时帮助国内公募基金公司高效利用全球资源。

“临港新片区率先试点公募基金领域数据跨境流动制度具有里程碑式意义。对于金融行业来说，这意味着能够吸引国际投资者，引进国际化高端金融人才，同时也能提升金融资管机构业务创新力和竞争力，促进金融科技跨境产品等领域进一步创新，提升上海国际金融中心能级。”临港新片区管委会金贸处相关人士表示。

对于生物医药产业来说，一般数据清单将全面覆盖生物医药领域数据处理者场景化需求，采取技术措施和管理手段保障个人信息出境安全，将有助于支持中国参与全球药品研发合作，为缩短创新药在中国的上市时间提供便利。

对于智能网联汽车产业来说，清单明确了汽车研发、生产、售后和贸易等环节的一般数据内容，有利于车企在全球业务布局中实现全球产业链信息畅通分工协作，助力汽车产业全球化发展。

陆森表示，接下来，临港新片区将根据相关法律法规要求和市场需求，不断完善和优化数据清单，持续更新迭代，并围绕银行国际贸易融资保函业务、国际贸易结算信用证业务、再保险业务、航运业务等场景，陆续发布涉及更多领域的一般数据清单。在各方面实践探索相对完备时，发布场景化负面清单。

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