旅游业再迎政策利好外国旅游团乘坐邮轮入境免签|邮轮_新浪财经

旅游业再迎政策利好。5月15日起，国家移民管理局决定在中国沿海所有邮轮口岸全面实施外国旅游团乘坐邮轮入境免签政策。

实际上，自去年四季度以来，国内邮轮市场保持较高复苏态势，成为入出境游领域的一匹黑马。携程数据显示，元旦期间，从上海、天津、深圳等母港出发的邮轮预订量比2020年元旦同期增长1倍。今年3、4月份，出境邮轮订单环比1、2月份，增长136%。

随着各项利好政策的落地，邮轮市场持续复苏将进一步助推入境游市场发展成为共识。

“邮轮旅游是旅游业发展中重要的业态，关于邮轮母港建设也是我们很多沿海城市发展的重要方向。此次政策的出台，将极大推动邮轮旅游相关产业的发展，也会加快我们邮轮旅游产业国际化水平的提升。同时，政策会极大提振相关旅游企业的信心，对于整个入境旅游的发展也是一个有利的推动。”中国旅行社副秘书长龙飞在接受证券时报记者采访时表示。

乘坐邮轮入境免签

国家移民管理局5月15日发布公告，经商外交部、国家发展和改革委员会、交通运输部、商务部、文化和旅游部、海关总署，并报国务院批准，国家移民管理局决定在中国沿海所有邮轮口岸全面实施外国旅游团乘坐邮轮入境免签政策。

自5月15日起，乘坐邮轮并经由境内旅行社组织接待的外国旅游团（2人及以上），可从天津、辽宁大连、上海、江苏连云港、浙江温州和舟山、福建厦门、山东青岛、广东广州和深圳、广西北海、海南海口和三亚等13个城市的邮轮口岸免办签证整团入境，旅游团须随同一邮轮前往下一港，直至本次邮轮出境，在中国境内停留不超过15天，活动范围为沿海省（自治区、直辖市）和北京市。

为支持邮轮旅游发展，大连、连云港、温州、舟山、广州、深圳、北海等地的7个邮轮口岸新增为中国过境免签政策适用口岸，方便符合中国过境免签政策条件的外籍旅客乘坐邮轮过境。

国家移民管理局相关负责人介绍，全面实施外国旅游团乘坐邮轮入境免签政策，是加快推动我国邮轮经济发展的重要实践，是推进我国制度型开放的重要举措，进一步体现了我国全面深化改革开放的决心和态度。下步，国家移民管理局将持续深化改革创新，加强政策统筹协调，形成工作合力，更好地促进中外人员往来和对外交流合作，服务国家高水平对外开放。

入境游加速复苏

在业内看来，上述免签政策的出台将为国内邮轮产业带来新的增长，同时助推我国入境游市场进一步发展。

携程方面告诉记者，外国旅游团乘坐邮轮入境免签政策，进一步扩大了外国游客入境游玩的范围和便利度，将有效带动沿海省份及北京地区的跟团旅游、酒店住宿、免税购物等消费增长。“携程一直致力于推动入境游发展。在邮轮产品方面，携程邮轮频道与全球超50船司合作，覆盖全球202港口城市，超过6000条的航线。未来，公司会打通国内跟团游资源，推动更多境外游客以邮轮为契机上岸旅游，深入中国更多地区游玩。”

同程研究院分析师也表示，邮轮港口城市的免签，也将进一步促进入境游市场的发展，更好地增进国际游客对中国的了解，增强与各国之间的文化交流，促进旅游和服务领域的国际合作，推动中国旅游产业走向国际市场。

实际上，去年底以来，随着中国免签“朋友圈”持续扩大，以及入境便利措施的持续优化，入境游呈现加速复苏态势。

今年4月，国家移民管理局的数据显示，一季度，出入境人员中外籍人员1307.4万人次，同比增长305.2%。外国人来华以旅游观光最多，占到三成以上，其次为商务、探亲访友等。携程近日发布的数据亦显示，今年一季度，国内入境游订单同比增长超3倍。入境游加速复苏的同时，不少外国游客感受到中国旅游的新变化：入境更加便捷，支付、预订门票、用车等服务也更加方便。

带动邮轮产业发展

从全球范围看，邮轮度假的市场需求持续上升。国际邮轮协会（CLIA）发布的《2024年邮轮行业现况报告》显示，2023年全球邮轮客运量达到3170万人次，较2019年增加了近200万人次，已经恢复到2019年的107%，同时，该报告预测，2024年全球邮轮游客预计会达到3413万人次，2028年达4027万人次。同时2024至2028年，邮轮运力预计将增长至少10%，从67.7万增至74.5万个标准床位。

国内邮轮市场也迎来快速发展态势。中国港口协会数据显示，今年第一季度，三亚国际邮轮旅客吞吐量首次跻身中国前三名，位居上海、天津之后。为进一步扩大国际邮轮市场，今年1月至2月，以三亚凤凰岛国际邮轮港为母港的“梦想号”邮轮试水三亚往返越南航线，共运营10个航次，开通了7条国际航线。

近期利好邮轮产业的政策频频出台。今年4月，国务院公布《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》，自2024年6月1日起施行。对此，中银证券交通运输研究团队认为，规定鼓励国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给，保护国际邮轮经营者、靠港补给物资及相关服务提供者的合法权益，营造稳定公平透明可预期的营商环境。

同程研究院分析师认为，近年来，中国邮轮产业发展迅速，2023年第一艘国产大邮轮正式投入商业运营，意味着中国已经拥有完整的邮轮产业链，实现从船舶建造、码头建设、港口服务、邮轮运营及邮轮旅游等全链路的产业闭环。

“全面开放邮轮跟团游入境免签政策，将为国内邮轮产业带来新的增长。免签政策将吸引更多国际邮轮停靠中国邮轮母港，在一个邮轮航次停靠的1—2天里，不仅将带来数千名游客前往港口城市旅游，还将带来相关的港口服务、港口补给、船舶维修等一系列产业需求，从而给港口城市周边产业带来新的发展机遇。”上述分析师表示。