21世纪经济报道记者王雪、实习生王忆 武汉报道
日前,武汉出台《加快独角兽企业培育三年行动计划(2023-2025年)》(以下简称《计划》),锚定2025年累计培育独角兽企业20家以上、潜在独角兽企业30家以上的行动目标。
“独角兽”是指成立时间不超过10年且估值超过10亿美元的未上市企业,一定程度上是区域创新活跃度和营商环境的晴雨表。根据《中国独角兽企业研究报告2022》,2021年中国独角兽企业共有316家,总估值超1.1万亿美元,分布于39座城市。其中,武汉市共有独角兽企业7家,数量位居全国城市第十。
“光谷”“车谷”齐头并进
《计划》提出,武汉将以东湖高新区、武汉经开区为主要培育试点,充分发挥市场、政府、创新、金融等功能作用,建立政府扶持、市场驱动、金融支撑相互叠加的工作机制,在集成电路、光电子、新能源与智能网联汽车、生物医药、人工智能、软件、量子科技等领域加快布局优势赛道,完善科技金融服务体系,营造独角兽企业发展的良好产业生态环境。
其中,到2025年,东湖高新区培育独角兽企业8至10家,武汉经开区培育独角兽企业5家以上。
今年以来,东湖高新区和武汉经开区相继围绕优化政策环境、开展科技金融滴灌服务等方面出台独角兽企业支持政策。
东湖高新区于9月14日发布《关于加快独角兽企业培育的若干意见》,设立100亿元规模的光谷独角兽企业发展基金;首次认定为种子独角兽、潜在独角兽、独角兽企业的,分别奖励100万元、300万元、1000万元;重点企业提供“一企一策”支持,单个企业最高可获得5亿元的综合支持。到2025年,力争新增独角兽企业8至10家、潜在独角兽企业15至20家、种子独角兽企业40至50家,纳入独角兽培育库企业200家以上。
相关资料显示,截至今年9月,武汉东湖高新区内独角兽企业和潜在独角兽企业共13家,其中,2家企业符合独角兽企业认定标准,分别是武汉小药药医药科技有限公司、武汉理工数字传播工程有限公司;11家企业符合潜在独角兽企业认定标准,包括武汉纽福斯生物科技有限公司、极狐信息技术(湖北)有限公司、武汉云岭光电股份有限公司、武汉敏声新技术有限公司等。
据武汉经开区官网显示,2021年,武汉7家独角兽企业中,包括了两家武汉经开区企业,分别是路特斯科技、亿咖通科技,其中路特斯科技成立不到三年。此外,还包括岚图科技、鼎汇微电子、环宇智行等3家本土培育的独角兽和潜在独角兽企业,整体呈现出外地引进和本土孵化齐头并进的发展趋势。
5月17日,武汉经开区推出《武汉经开区促进产业高质量发展8条措施》,同时出台“1+7+X”全区高质量发展政策文件,安排30亿元用于支持企业高质量发展。力争到2025年,新增培育瞪羚企业、独角兽企业、驼鹿企业等新物种科技创新企业50家以上。
创新全生命周期
根据目标,《计划》制定八项任务,旨在建立“种子独角兽-潜在独角兽-独角兽”的标准化全生命周期服务培育模式。
在独角兽企业挖掘方面,加大发现培育力度。重点挖掘光电子信息、人工智能、类脑科学、量子计算等新赛道潜力企业,建立独角兽和潜在独角兽企业库。《计划》根据成立年限、专业投资获得情况或投后估值评定等标准,给予相应企业不同程度的认证及奖励,最高可提供1000万元奖励支持。
在推动独角兽企业发展方面,主要是建立精准服务体系,将独角兽企业、潜在独角兽企业和种子独角兽企业纳入武汉市服务专员服务范围,按照“一企一策一组”原则,量身定制支持方案。
同时,《计划》指出,推动创新驱动发展,鼓励独角兽培育发展企业联合高校院所及产业链上下游企业组建产学研融合创新联合体,开展关键共性技术攻关;对企业上年度委托开发和受让技术实现技术交易额达到50万元人民币及以上的,按照技术交易额10%予以补助,每家企业每年最高补贴达100万元人民币;对牵头承担重大科技创新项目的企业,按国家拨付资金给予最高50%、单个项目可提供支持达500万元。
在加大专项基金和金融服务支持方面,《计划》制定包括通过国有资本吸引社会资本参与、设立培育基金、发布独角兽企业享有贷款贴息、融资租赁补贴等惠企政策。同时,强调优化境内上市分阶段奖励政策,对企业完成股份制改造并到湖北证监局首次办理辅导备案登记手续的,奖励资金从100万元提高到200万元;企业在湖北证监局完成辅导评估验收,沪深北证券交易所正式受理其首次申请上市发行材料的,奖励资金从200万元提高到300万元;企业成功上市的,再奖励300万元,最高可累计奖励800万元。
另外,在加强应用场景开放方面,《计划》支持独角兽培育发展企业参与武汉市应用场景项目,符合条件的可在市级数字经济应用场景“揭榜挂帅”中定向委托制定榜单,揭榜成功验收后按项目实际投入给予30%、最高200万元资金支持。
(作者:王雪 编辑:张伟贤)
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