编者按：日前，西安市公安局党委在全市公安系统先后推出了关于以“三下”（眼睛向下关注人民群众“三感”，人往下走和群众打成一片，资源下沉为群众提供优质便利服务）工程为引领，切实提升联系和服务群众工作质效、《关于推行“三长”社情民意“三本账”制度的办法》和关于印发联系和服务群众“进建商”“联访解”等5个办法及规范的通知，受到社会各界的高度关注，其中，坚持眼睛向下关注人民群众获得感、幸福感、安全感等全方位关注社情民意，积极为民排忧解难，以民意为导向提升联系和服务群众工作质效，让公安干警进一步深入基层、深入群众，倾听群众呼声，回应社会关切，汇聚民智民力，构建警爱民、民爱警的新型警民关系，以此转变作风，改进工作，取信于民，深受广大群众的欢迎和点赞。公安新城分局党委第一时间全面贯彻落实推进，在原来服务群众的基础上不断拓宽服务渠道，改进服务方式，提高服务效能，就地就近为辖区群众提供优质、高效、便利的公安服务。而公园北路派出所精心打造推出的系列服务群众模式，不但是公安新城分局对全力为民服务阵地前移的重视和落实，更是全市公安机关为民服务的一个缩影。
警民联盟 让“三下”工程深入民心
3月16日，西安的第一场春雨如期而至。
虽然初春寒意袭人，但是没有挡住91岁高龄的胡凤云匆忙去公园北路派出所“暖心警务会客厅”的脚步，虽然雨中春风略带寒意，但是她拿着锦旗的手却暖暖的。因为她要带着这面锦旗，感谢帮助她的好民警韩建民。“再多的话也表达不了我对韩建民警官的谢意，一面锦旗也表达不了我对公安新城分局党委的感激，真是不是亲人胜似亲人，不是儿子却比儿子还亲……”在公园北路派出所“暖心警务会客厅”里，胡凤云老人拉着所长李俊的手，深有感触地说出了内心的真实想法。事情到底是怎么回事呢？
事情还得从今年的3月1日说起。原来当天上午，民警韩建民在学习观看了派出所制作的服务群众PPT后，边思索着如何眼睛向下关注人民群众，边向万年社区西美小区走去。正当他心里琢磨时，手机突然响起：“是韩建民警官吗？我有点不舒服，能来我家一趟不？”“您别急，我马上到！”收起手机，韩建民第一时间赶到了西美小区2号院2号楼3单元胡凤云的家里。看着躺在床上的老人面容憔悴，时而咳嗽，韩建民用极短的时间询问了老人的身体状况，原来是季节交换，老人受了点风寒导致咳嗽。“您稍等，我马上买药去！”韩建民没有去药店而是去了就近的医院，找大夫说明胡凤云的症状，自掏腰包买药后返回老人家里。烧水、喂药、打扫卫生、整理房间，一连串的动作让这位91岁的独居老人瞬间泪目。“这几天您不要动，想吃什么就给我说，休息和调理很重要。”韩建民说完就给老人熬粥去了。一连四天细心周到的伺候，胡凤云康复了，多年与孤独为伴的老人感动得什么话也说不出来，最后对韩建民说：“我要给你送锦旗……”
为了进一步缓解老人的孤独感，韩建民除了陪伴胡凤云散步、锻炼身体外，还把老人带到了派出所的“暖心警务会客厅”里，因为这里离轻工市场近，人流多，没有事的时候民警可以陪她聊天拉家常。所以，才有了开头的一幕。
“我要让更多的群众知道‘暖心警务会客厅’是咱群众的家，是一个温暖而有情义的家。”胡凤云说完这段话后，和陪同她一起来的西美小区物业公司主任陈战义，将写有“为民办实事，赢得百姓心”的锦旗悬挂在了公园北路派出所“暖心警务会客厅”里。记者了解到，这也是西安市公安局在全市公安系统推出“暖心警务会客厅”后，收到的第一面锦旗。
随后，记者在公园北路派出所采访中了解到，在公安新城分局党委的坚强领导下，由派出所党支部班子成员带头，分片包干街道、社区、小区，和民警一起更好地把“三下”落到实处，更好地服务群众。派出所制作了为民服务PPT，将各种制度、服务群众事项、“进建商”“联访解”“访千家万户”等具体做法融入进去，指导民警在工作中更好地服务群众。
警商联盟 走出“联访解”新模式
“公安机关推出的‘三下’工程和‘联访解’机制，可以说是专门为我们企业量身打造的‘护身符’，我们在今后的经商中完全没有了后顾之忧，同时也为我们企业多了一道安全防线。在这样良好的营商环境中辛苦的是公安民警，得到安全感和实惠的是我们企业，我建议派出所对此走深走实。”这是3月10日上午，在公园北路派出所深入辖区西北轻工批发市场，扎实推进“联访解”工作机制商家座谈会上，该市场董事长陈则屹发言时说的一段话。
记者采访中了解到，为坚持实施“三下”工程，切实提升为民服务质效，扎实推进“联访解”工作机制，公园北路派出所党支部班子3月10日在辖区企业开展“联访解”商家座谈会。 派出所特别邀请了西北小商品批发城副总吴建旭、西北轻工批发市场董事长陈则屹、金方达市场总经理向前、华东数码城经理刘明俭及辖区商户代表参加。
座谈会上，所长李俊首先向参加座谈会的企业领导、商户代表详细介绍西安市公安局实施“三下”工程，推进“联访解”机制的目的和意义。同时表示，公安机关不仅是打击违法犯罪的“排头兵”。也是辖区企业经济恢复和快速发展的“护航兵”。转变公安工作思路，提升公安服务效能，切实关注群众“三感”，解决辖区群众和企业“急难愁盼”问题，是当前公安工作的坚定方向，也希望辖区企业对派出所在维护社会治安、打击各类犯罪以及服务企业等方面多提意见，共谋发展。随后，就当前派出所工作向与会的企业领导、商户代表现场播放了“联访解”PPT，进行了全面、细致的讲解。与会企业领导、商户代表对公园北路派出所的工作给予高度认可，并就公安民警在平安建设、疫情防控、为民服务等工作中的辛劳付出和无私奉献给予高度评价。同时，各企业领导和商户代表结合自身工作生活实际，提出了宝贵的意见建议，认真填写了《“联访解”征求意见表》。
派出所对代表们提出的意见建议认真记录、逐项整改、抓好落实，同时表示，在今后的工作中，公园北路派出所将切实履行好公安工作主责主业，加强与辖区群众、企业的沟通联系，积极收集社会各界的意见和建议，并坚决以“人民群众是否满意”为工作标准，强化“执法为民、执法公正”的工作理念，不断增强人民群众的“三感”，切实维护辖区社会面的持续稳定，为辖区经济的快速发展保驾护航。
警商联盟，服务进市场是公园北路派出所结合“联访解”走的新路子，具体做法是由公安机关牵头，与市场监管局，烟草稽查局和商业体四方组成。派出所紧盯辖区市场多、密集度高这一治安“要地”，不断深化“服务进市场”工作，综合运用警情联席研判、警商立体联防、市场安保联动、商户“十户联保”等措施，共同形成合力，更快更好地为群众服务。公园北路派出所辖区市场多，结构复杂，据此，派出所与辖区市场监管局、烟草稽查局组建警商联盟，在各个市场设立矛盾调解室，对消费纠纷类警情进行推送，形成合力，现场共同解决问题，得到了群众的高度肯定。实施以来已经解决了7起消费纠纷方面的警情，其中有两起都是在“暖心警务会客厅”调解解决的。“暖心警务会客厅”不单单是为群众送温暖解决问题，而且还融合各职能部门，为辖区市场提供宣传和业务办理，更好地优化营商环境。
警物联盟 走出“警社共治”新模式
为了更好地服务于民，提升群众对公安工作的满意率，公园北路派出所党支部班子从今年2月底开始走访辖区10家市场和5个社区，在全心服务群众的同时，以“三下”为抓手，和10家市场的负责人、5个社区的负责人共话治安防范，在“党建联盟”的基础上筹建“警物联盟”。
记者了解到，“警物联盟”是以各自支部书记为第一责任人机制，相互学习，补齐短板，相互支持，亲自处理新形势下人民内部矛盾和群众“急难愁盼”问题。在此基础上以“暖心警务会客厅”为载体，建立了多职能部门共同参与的大团队。并依托三项机制，更好地走出“警社共治”新路子。
“我们辖区老旧小区多，居住人群年龄普遍偏大，经常都是独居在家，很多居民生活上就出现了困难和问题。针对此情况，我们联合社区和物业，建立工作微信群，对水电气暖类、群众求助类的警情，推送相关部门，联合处理，让事件处理效率更高，服务更贴心。对日常掌握的困难群众的情况，通过会商机制想尽一切办法为群众解决问题，让每一起求助类报警都有结果，让每一个群众都暖心。”所长李俊说，“警物联盟”为辖区群众织就了一张无缝“安全网”，不管大小事情，无论发生什么样的紧急情况，“警物联盟”会在第一时间展开行动，遏制事态发展，研判警情，把被动转换为主动，从而实现“警社共治”的目的。
记者手记：镜子与尺子
西安市公安局党委推出的“三下”工程是一面镜子，以“三下”工程为镜，折射出的是广大公安民警为民服务的情怀；“三下”工程是一把尺子，丈量的是西安广大民警为民服务之间有没有距离。
公园北路派出所在公安新城分局党委的正确领导下，始终以“三下”为镜，时刻映照自身，检查督促为民服务是否到位；始终以“三下”为尺，丈量民警服务群众之间有没有距离。在警商联盟中走出“联访解”的新路子，不就是最好的证明吗？
民警韩建民的行动不正是对西安市公安局党委推出的“三下”工作中的“眼睛向下”的有力诠释吗？不正是提高群众“三感”（获得感、幸福感、安全感），提升人民群众对公安工作的满意度吗？不正是建立落实西安公安网上“心连心”工作机制吗？不正是建立落实好街面与社区“暖心警务会客厅”机制 ，敞开大门随时与群众沟通交流，听取意见建议，立足街面和社区，打造具有西安公安特色的联系和服务群众新阵地，让人民群众就地就近与民警交流互动，让“暖心警务”暖民心吗？这些来自基层的做法值得在全市公安系统推广和借鉴，让更多的“暖心警务”暖民心。这是一个基层派出所全体民警的为民情怀，更是一个基层派出所全体民警的担当与责任。
记者| 晁阳
责编| 马宁
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