精选出公开发行招股书格式明确新三板公开发行政策进入落地阶段，更多政策即将到来|新三板_新浪财经

原标题：精选出公开发行招股书格式明确新三板公开发行政策进入落地阶段，更多政策即将到来

新三板全面深化改革距今已经进行了3个月的时间，市场期待的多项政策已经相继落地，但仍有一系列事关新三板改革核心的制度尚未落地，这便是与公开发行相关的多项规则。记者了解到，此前公开发行的相关政策正在走相关流程，距离发布已经不远。

1月19日，春节前夕，精选层公开发行细则终于落地。

证监会表示，为推动新三板各项改革措施平稳落地，依据《非上市公众公司监督管理办法》（以下简称《公众公司办法》），证监会发布了《非上市公众公司信息披露内容与格式准则第11号——向不特定合格投资者公开发行股票说明书》《非上市公众公司信息披露内容与格式准则第12号——向不特定合格投资者公开发行股票申请文件》（以下统称公开发行格式准则），自印发之日起实施。尽管只是两项与信息披露相关的规则，但这也意味着公开发行的系列政策获得监管的一致认可，可以发布。

记者了解到，本次发布公开发行格式准则，主要依据《公众公司办法》，规范了以下几方面内容：

一是提出公开发行信息披露的总体要求，明确发行人及中介机构相关各方的主体责任；

二是明确公开发行说明书的披露内容和章节设置要求，要求发行人重点披露业务与技术、公司治理、财务会计信息和募集资金运用等方面信息；

三是规定公开发行申请文件的制作和报送要求，并列明申请文件目录。

实际上，对精选层公开发行来说，此两项信批规则十分重要，这里面涉及了所有公开发行所包含的核心细节，从众多内容来看，新三板的公开发行确为接近A股IPO的存在。

如规则规定，新三板企业公开发行说明书的编制应当符合下列一般要求：

（一）信息披露内容应当简明易懂，语言应当浅白平实，便于投资者阅读、理解，应使用事实描述性语言，尽量采用图表、图片或其他较为直观的方式披露公司及其产品、财务等情况；

（二）应准确引用与本次发行有关的中介机构的专业意见或报告，引用第三方数据或结论的，应注明资料来源，确保有权威、客观、独立的依据并符合时效性要求；

（三）引用的数字应采用阿拉伯数字，有关金额的资料除特别说明之外，应指人民币金额，并以元、千元、万元或亿元为单位；

（四）发行人可根据有关规定或其他需求，编制公开发行说明书外文译本，但应保证中外文文本的一致性，在对中外文本的理解上发生歧义时，以中文文本为准。

另外，规则也表示发行人应披露本次发行的基本情况，主要包括：

（一）发行股票类型；