陈雨露：支持鼓励商业养老保险等财富管理业务发展

　　陈雨露：支持鼓励企业年金和商业养老保险等财富管理业务发展

　　作者：彭扬 欧阳剑环

　　中证网讯（记者 彭扬 欧阳剑环）中国人民银行副行长陈雨露近日在2019青岛·中国财富论坛上表示，现阶段特别要不断提高直接融资比重，支持鼓励企业年金和商业养老保险等财富管理业务发展，发挥好这些资金体量大、期限长的优势。另外，随着人口老龄化程度的加深，养老体系三大支柱中的基本养老保障和雇主养老金计划明显不足，以个人商业养老保险为主的第三支柱重要性越发凸显，这将为资本市场带来长期稳定的资金来源，有利于促进多层次资本市场健康发展。

　　就推动我国财富管理市场高质量发展，陈雨露提出三点看法：一是以金融供给侧结构性改革为主线，推进财富管理市场改革发展。首先是加快推进多层次金融市场体系建设。现阶段特别是要不断提高直接融资比重，支持鼓励企业年金和商业养老保险等财富管理业务发展，发挥好这些资金体量大、期限长的优势。同时，也要鼓励风险投资、私募股权等财富管理投资形式规范发展，更好支持高新技术企业的发展，让投资者更充分地参与、分享企业各成长阶段的发展和收益。

　　其次是加快完善广覆盖、差异化的金融机构和产品体系。支持商业银行规范发展理财产品，稳妥设立理财子公司，建立健全私人银行专营机构，不断提升财富管理专业化水平。

　　再次是发挥金融科技在财富管理中的积极作用。在保障金融消费者权益和有效管控风险的前提下，推动金融与科技深度融合，研究探索人工智等新兴技术手段在财富管理领域的应用，守正创新财富管理服务内容、服务模式，提升服务效率和客户体验。

　　最后是始终坚持防控风险的底线。一方面，金融管理部门要加强财富管理领域的风险监测，建成覆盖包括财富管理在内的所有金融机构、金融基础设施和金融活动的金融业综合统计体系，为研判财富管理发展态势、结构特征和风险状况提供强有力的信息支撑。另一方面，财富管理从业机构要树立“负责任金融”的理念，严格信息披露，不得夸大收益、虚假销售，坚持投资者适当性原则，向各类投资者提供适当的金融产品和金融服务。

　　二是扩大金融业高水平对外开放，推动形成财富管理开放新格局。下一步，人民银行将按照中央统一部署，与其他金融管理部门一道，确保已对外宣布的开放措施尽快落地。推动实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，制定统一的准入和监管标准，确保中外资机构皆可依法平等进入负面清单之外的领域和业务，不断扩大金融市场双向开放，满足国内投资者在全球范围内配置资产以及国际投资者配置国内金融资产的需求。在扩大对外开放的同时，也将不断完善金融监管，使监管能力与开放程度相匹配，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

　　三是积极适应人口老龄化趋势，满足人民群众对养老等生活保障提出的财富管理要求。发达国家的经验已经显示，从长期看，人口老龄化将对金融市场结构、金融产品结构和资产价格走势等产生重大影响。比如，随着人口老龄化程度的加深，养老体系三大支柱中的基本养老保障和雇主养老金计划明显不足，以个人商业养老保险为主的第三支柱重要性越发凸显，这将为资本市场带来长期稳定的资金来源，有利于促进多层次资本市场健康发展。

责任编辑：陈鑫