促进汽车流通消费多地明确二手车交易具体增长目标_新浪财经

近期多地密集出台文件，促进汽车梯次消费、更新消费，并明确二手车交易具体增长目标。二手车行业发展新动能加速释放。

专家认为，我国汽车保有量已经达到3.34亿辆，汽车梯次消费潜力巨大。随着二手车系列新政策全面落地，二手车交易更加畅通和活跃，将会显著增加置换需求，汽车市场有望迎来新增量。

多省份提出到2027年二手车交易量增长45%

中国汽车流通协会5月8日数据显示，今年3月，全国二手车市场交易量为171.03万辆，环比增长42.33%，同比增长9.12%，交易金额为1180.37亿元。今年1-3月，全国二手车累计交易量为460.03万辆，同比增长7.62%，累计交易金额为3139.62亿元。

二手车市场是盘活汽车存量、拉动新车消费增量、促进汽车梯次消费的重要环节。商务部等14部门4月联合发布《推动消费品以旧换新行动方案》，要求加大财政金融政策支持力度，中央财政与地方政府联动，安排资金支持汽车报废更新，鼓励有条件的地方支持汽车置换更新。促进二手车放心便利交易，培育壮大二手车经营主体，推动汽车流通消费创新发展。

新华财经记者梳理发现，近期已有超过20个省份公布消费品以旧换新行动具体方案，并明确了二手车交易量增长目标。如青海、江西、云南、吉林、河北、贵州等地本周陆续发文，均提出到2027年报废汽车回收量、二手车交易量分别为较2023年增加约一倍、增长45%。

部分地方同时细化了一系列具体措施。如《江西省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》提出，严格执行机动车强制报废标准和车辆安全环保检验标准，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车，加快更新达到报废标准的执法执勤车辆。完善二手车交易查询平台，持续优化二手车交易登记管理，规范网络交易行为，大力发展二手车出口业务。北京市提出继续“对经销额超过500万元的企业给予经销额0.5%的奖励”，加快推动全市存量汽车结构优化升级。上海提出，支持各区对二手车经销商新增销售额给予一定奖励。湖北省提出，培育壮大一批二手车龙头企业，推动新车、二手车业务一体化运营发展，力争到2027年全省全年二手汽车交易超75万辆。

此外，从城市层面，本月多个城市也公布工作计划，推动消费品以旧换新。郑州提出，到2027年，报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长48％。德州提出，到2027年，报废汽车回收量达到6.2万辆；二手车交易量较2023年增长45%。

中国汽车流通协会副会长王都表示，随着二手车新政全面落地，市场已经进入全新发展阶段。通过畅通和活跃二手车交易，将会显著增加置换更新，同时又会反哺二手车市场产生新的车源供给，降低消费门槛，并促进汽车市场结构性调整，“以旧换新能够打通消费途径，提高用户选择汽车的积极性，刺激汽车市场消费，为汽车产业带来多重机遇。”

二手车线上平台和交易中心建设将提速

二手车交易规模的扩大、新型消费特征的转变以及跨区域流通持续向好，都证明了中国的二手车市场拥有较强的发展韧性。专家认为，“以旧换新”应坚持市场为主的思路，让地方政府、汽车品牌厂家、新车和二手车经销商有机协同，发挥各自优势，为消费者提供更加丰富全面的产品，促进汽车产业链绿色发展。

但也要看到，二手车估值仍是交易的一个显著痛点，这背后是标准化和规范化的缺失。去年以来，受到新车“价格战”波及，新能源汽车二手车市场受到冲击。同时市面上车源流通量小、缺乏专业的电池检测手段，也让许多消费者打消了买新能源二手车的念头。

关于促进二手车放心便利交易，《推动消费品以旧换新行动方案》提出，汽车领域非保密、非隐私信息开放使用，提升独立第三方二手车信息查询平台运营质效，支持新能源二手车动力电池检测和估值平台建设，引导二手车经销企业提供并展示车辆状况表，明示车辆基本信息、重要配置、价格等内容。

这一方面，多地提出建设二手车线上平台、二手车交易中心等。湖北提出，鼓励“互联网+二手”模式发展，支持各地利用闲置商品房、楼宇等为二手交易提供场地保障，建设集中规范的汽车、家电、家具、电子产品等二手商品交易市场。《贵州省推动消费品以旧换新工作方案（征求意见稿）》中提到，促进二手车放心便利交易，依托贵州省汽车流通协会、贵州省二手车流通协会，试点支持贵阳市建立大数据赋能二手车流通数字化转型大数据平台。天津提出，优化二手车交易登记管理和出口许可证办理流程，提升二手车信息查询平台运营质效，培育一批品牌化发展的二手车交易企业。

“卖出旧车或报废旧车再买新车，这对老百姓来讲是一个操作点。我们围绕这个点，在链上延展、在面上拓展，贯穿到汽车流通消费的全链条各环节，核心是想让老百姓更加满意。”商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋近日表示，政策上将打出组合拳。推动取消二手车全国范围限迁，激发二手车需求。建立二手车信息查询平台，让车况信息更加透明、车价更加公允，“老百姓买二手车也会像买新车一样放心。同样的价格可以买到车况更好、售后更有保障的二手车，车主更开心。”（新华财经李唐宁丁雅雯）

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