企业债、公司债实施注册制 债市直接融资功能加强

　　原标题：企业债、公司债实施注册制！债券市场直接融资功能加强

　　3月1日，修订后的证券法正式实施。同日，国家发展改革委表示，企业债券发行由核准制改为注册制。国家发展改革委为企业债券的法定注册机关，发行企业债券应当依法经国家发展改革委注册。

　　国家发展改革委指定相关机构负责企业债券的受理、审核。其中，中央国债登记结算有限责任公司为受理机构，中央国债登记结算有限责任公司、中国银行间市场交易商协会为审核机构。两家机构应尽快制定相关业务流程、受理审核标准等配套制度，并在规定的时限内完成受理、审核工作。

　　3月1日，证监会发布《关于公开发行公司债券实施注册制有关事项的通知》称，自2020年3月1日起，公司债券公开发行实行注册制。公开发行公司债券，应当符合修订后的《证券法》、《国务院通知》规定的发行条件和信息披露要求等。2020年3月1日前证券交易所已受理的公开发行公司债券申请项目，按照原《证券法》《公司债券发行与交易管理办法》规定的标准和程序执行。

　　据Wind统计，截至2020年2月末，中国98.95万亿元债券中，企业债2.31万亿元，占比2.33%；公司债7.16万亿元，占比7.23%；其中一般公司债3.91万亿元，私募债3.24万亿元。自3月1日起，万亿市场规模的企业债、公司债实行注册制。有关专家表示，企业债券发行实施注册制，意味着发债周期将缩短；取消省级转报环节，提高发债人积极性；信息披露要求和中介机构责任都强化了。

　　记者在采访中获悉，大多数债市专家认为，注册制将给中国债市带来重大变化，主要变化将在于：公司债和企业债融资成本将进一步下降；政策支持下，公司债和企业债发行规模进一步扩大。这表明，债券市场的直接融资功能将加强。

　　另一方面，中国债市将进一步国际化。数据显示，1月份海外投资者对中期票据的持有量增加了120亿元，显示出对中国信用债券兴趣的增加。目前境外投资者在中国债券市场中占比仅略超2%，仍远低于发达国家水平，对外开放依然有很大的提升空间。相关研报认为，2020年境外机构配置中国债券的力度会明显上升，规模可能达到7000亿元甚至1万亿元。（经济日报记者 祝惠春）

责任编辑：李铁民