文书洋，西南财经大学中国金融研究院副教授、博士生导师
王擎，西南财经大学金融学院、中国金融研究院教授
盛依佳，西南财经大学中国金融研究院
阿文萃，西南财经大学金融学院
原文出自：全球绿色金融政策：梳理、分类与对比[J].金融市场研究，2024(11):27-43.
一、引言：绿色金融的全球浪潮
在气候变化的严峻挑战下，绿色金融已成为全球关注的焦点。各国政府和国际组织纷纷出台政策，以金融之力推动绿色发展。《全球绿色金融政策：梳理、分类与对比》一文旨在系统梳理全球绿色金融政策，分析其背后的经济学逻辑，并对比中外政策差异，提供了一幅全球绿色金融政策的全景图。
二、绿色金融政策的五大支柱
文章将全球绿色金融政策归纳为五大核心板块，每一板块都是构建绿色金融体系的坚实支柱。
①绿色金融分类标准。这是绿色金融的“指南针”，帮助金融机构和监管部门识别和支持符合环境目标的经济活动。中国和欧盟在这一领域的实践尤为丰富，中国的标准更侧重于实际操作，而欧盟的标准则更注重技术细节和评估流程。中国的分类标准与监管政策相结合，形成了独特的联动机制。
②绿色信息披露政策。这是市场的“透明窗口”，推动企业公开环境信息，提高市场运作效率。中国的政策在强制与鼓励之间寻找平衡，而欧盟和新加坡则更倾向于强制性披露。这种差异反映了不同市场发展阶段和监管理念的多样性。
③绿色中央银行政策。这是对传统中央银行理论的“创新”。通过绿色再贷款、绿色资产购买等手段，引导资金流向绿色经济领域。中国的绿色中央银行政策在推动经济结构调整和转型升级方面主动作为，政策工具和实施方式更为多样化和创新。
④碳市场政策。这是环境要素的“市场定价器”，通过碳排放配额和碳税等手段，实现资源配置的优化。中国的碳市场虽然起步较晚，但已成为全球最大的碳市场。在配额分配方式、参与主体、覆盖行业和产品结构等方面，中国的政策仍在持续迭代中。
⑤行业自律与绿色金融机构。这是绿色金融的“自我监督者”，通过行业自律和金融机构的绿色行为，推动金融行业的可持续发展。中国的金融机构在国家政策的引导下，积极参与绿色金融实践，体现了“自上而下”的特征。
三、结语：绿色金融的未来之路
本文为我们提供了一个全面的绿色金融政策框架，通过对比分析，揭示了中外政策的差异和发展趋势。中国的绿色金融政策在创新性和实施力度上均表现出色，但仍需在标准统一、信息披露、市场活跃度和行业自律等方面继续努力。未来，中国应继续推动绿色金融政策的完善和发展，以实现环境保护和经济发展的双重目标。
在全球绿色金融的拼图中，中国的板块正日益扩大，其独特的色彩和图案为整个拼图增添了活力。随着全球合作的深入，这些板块将更加紧密地连接在一起，共同构建一个更加绿色、可持续的未来。
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