村支书骗贷500多万元！益阳农商行一支行副行长“守门”失职，获刑两年禁业十年

　　原标题：村支书骗贷500多万元！益阳农商行一支行副行长“守门”失职，获刑两年禁业十年|局外人

　　记者 | 冯赛琪

　　近日，裁判文书网公布了一则刑事判决书，湖南益阳一名村支书刘某因经商想筹借资金，走上了骗取银行贷款的违法之路。刘某伪造多份申请材料，骗取银行贷款共计510万元。

　　益阳农商行沧水铺支行原副行长、信贷员晏某则因失职酿成大错，被法院以违法发放贷款罪判刑2年，当地银保监局对其处以禁业10年处罚。

　　刘某原来是益阳市赫山区沧水铺镇当地一农村的村支书，2016年因经商需要资金，刘某欲向益阳农村商业银行股份有限公司（下称“益阳农商行”）申请贷款。但由于之前在该行申请的贷款没有还上，刘某不能用自己的身份再次办理贷款业务，便伪造了胡某等五人的相关资料，以他们的名义申请贷款供自己使用。

　　巧合的是，处理刘某贷款申请的银行人员，疏于调查，直接伪造了贷款调查报告等材料，“帮助”刘某顺利拿到了510万资金。

　　另一份刑事判决书透露了工作人员具体违法细节。

　　晏某在收到刘某的贷款申请资料后，没有对提供的房屋信息、资产设备购置等材料的真实性进行实地调查。

　　因胡某等人曾在该行贷款并如期归还，信用良好，晏某在收到贷款申请资料后直接填写各项报表，编写了不实的贷款调查报告、个人信用报告、客户评级授信报告，再将所有资料交本行审贷小组审批、行长签发。

　　最终，益阳农商行于2016年5月到8月，分别发放贷款150万元、60万元、60万元、90万元、150万元。经益阳市赫山区法院查明，刘某以他人名义，共计骗取益阳农商行贷款510万元，仅归还了部分利息。后来，晏某代刘某归还了贷款5万元。

　　法院认为，刘某以欺骗手段取得银行贷款，给银行造成重大损失，其行为已构成骗取贷款罪，且其犯罪行为导致益阳农商行505万元贷款无法收回，应当予以退赔。

　　2022年7月，刘某被警方抓获归案。10月8日，法院以刘某犯骗取贷款罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金五万元；责令刘某向益阳农商行退赔505万元。

　　早在2019年12月，益阳市赫山区法院对晏某作出刑事判决，认为晏某身为金融机构的工作人员，在工作中不认真履行工作职责，违反国家规定发放贷款，数额巨大，其行为已构成违法发放贷款罪，判处有期徒刑二年，并处罚金五万元。

　　此外，晏某还收到了监管部门的行政处罚。界面新闻记者查阅湖南银保监局网站，发现在2019年11月，益阳监管分局对晏某作出行政处罚，禁止其从事银行业工作10年，主要违法违规事实为晏某在担任益阳农商行沧水铺支行副行长期间，对该行贷前调查失职造成贷款出现损失行为负有直接责任。

　　益阳监管分局同样对益阳农商行沧水铺支行作出行政处罚，案由为“贷前调查失职，造成贷款出现损失”，罚款30万元。

　　根据益阳农商行信贷管理办法，贷款人提出申请后，信贷员对贷款人的资格和贷款项目审进行调查，再实行分级审批，分支机构自主审批权限内贷款，超权限的上报总行审批。沧水铺支行的自主审批权限为50万元。

　　也就是说，在该案贷款上报层层审批时，多个部门均没有发现刘某伪造申请材料的事实，也没有发现晏某伪造了贷款调查报告等报表，使得刘某贷款申请“一路绿灯”，最终拿到巨额资金。

　　法院在判决时考虑到这一点，“鉴于贷款的发放需要经过金融机构多个部门审批，对被告人晏剑奎可以酌情从轻处罚。”

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责任编辑：李琳琳