全国人大代表、郑州银行董事长王天宇:建议将城商行纳入科技创新再贷款名单完善科创金融的外部风险分担机制_新浪财经

　　全国人大代表、郑州银行董事长王天宇：建议将城商行纳入科技创新再贷款名单完善科创金融的外部风险分担机制

　　财联社3月7日讯（记者高萍）2023年全国两会进行时。财联社记者获悉，全国人大代表、郑州银行董事长王天宇就支持城商行发展科创金融、关于设立郑州市科创金融改革试验区等方面提出建议。

　　科技创新是我国加快建设创新型国家和科技强国的第一推动力，也是引领我国经济高质量发展的核心驱动力。王天宇表示，城商行作为区域性金融机构，以服务地方经济、服务小微企业为其市场定位，与科创企业适配性强，是发展科创金融的主力军，不断完善科创金融服务体系，持续向科创企业倾斜信贷资源，努力提升科创金融服务水平。

　　然而，城商行在发展科创金融过程中还存在一些困境。王天宇称，具体表现为，较高的资金成本制约了城商行科创金融业务规模、科创金融风险相对较高以及科创金融监管政策需进一步优化。

　　为进一步推动城商行科创金融的可持续发展，优化科创金融服务长效机制，努力打通其服务科创金融中的“痛点”“堵点”，实现科技、产业、金融良性循环，王天宇提出4方面建议。

　　一是将城商行纳入科技创新再贷款名单。王天宇建议扩大科技创新再贷款资金支持力度，将科技创新再贷款支持额度由2022年的2000亿元提高到3000亿元；并进一步扩大科技创新再贷款的政策惠及面，将具有科创金融特色的城商行纳入科技创新再贷款的发放对象。建议建立城商行科创金融资本补充机制，允许其发行科创金融专项债、可转债、二级资本债等，多渠道补充资本金。

　　同时，完善科创金融的外部风险分担机制。建议由地方政府以财政补贴、风险补偿基金等形式设立科创金融风险补偿资金池，建立多层次风险分担和补偿支持手段，形成程序规范、高效便捷、风险共担的保障体系。推动地方政府、城商行、保险机构、融资担保机构加强合作，引入多渠道、各类型资金参与收益分享与风险分担，有效缓释信贷风险；适当提高担保机构风险容忍度，探索完善科创金融再担保机制。

　　另外，王天宇建议建立科创金融发展的差异化监管机制。建议金融监管部门对科创金融采取差异化监管措施，推动城商行建立敢贷、愿贷机制；提高对科创企业不良贷款的监管容忍度，对科创企业贷款不良率高于各项贷款不良率3个百分点以内的，可不作为监管评级和城商行内部考核评价的扣分因素。建议明确科创金融尽职免责和容错纠错机制，对科创企业不良贷款率未超出容忍度标准的分支机构，在无违反法律法规和监管规则行为的前提下，可对分支机构负责人、业务部门和从业人员免予追责。

　　此外，营造良好的科创金融发展外部环境。建议地方政府打破政府部门间的“数据孤岛”，为城商行使用政务大数据、专利大数据及工商信息大数据识别科创企业风险创造有利条件。建议制定科创金融税收优惠政策，按照科创企业的行业类型、发展阶段，有针对性地对城商行贷款的利息收入实施相应的增值税减免、所得税减计、贷款损失税前扣除等优惠政策。

炒股开户享福利，送投顾服务60天体验权，一对一指导服务！