中国进出口银行董事长胡晓炼：政策性金融支持外贸是雪中送炭的_新浪财经

　　3月2日，3月2日消息，国务院新闻办公室定于今日下午3时举行新闻发布会。针对金融业如何支持贸易高质量发展，中国进出口银行董事长胡晓炼表示，支持外贸金融是中国进出口银行的主责主业，在支持外贸发展方面，中国进出口银行主要在加大外贸企业金融资源配置、精准支持中小微外贸企业发展、针对外贸新业态进行产品创新及支持外贸产业上下游提质增效四方面发力。

　　胡晓炼进一步介绍，政策性金融在支持外贸方面有两个特点：

　　一是政策性金融支持外贸是雪中送炭的。企业越困难，我们越要提供支持。因为企业困难的时候，出口市场不明，在这种情况下，我想政策性银行还是能为相关外贸企业提供坚定支持的。

　　二是我们和同业合作特别强。我们通过同业合作，能够把政策性金融和商业金融的力量结合起来。我们现在支持小微外贸企业采取了转贷款的方式，和商业金融机构签订相关转贷协议，他们网点多，接触的小微企业多，贴近小微企业，我们和他们一起，联手为这些小微外贸企业提供金融支持。

　　以下为嘉宾发言实录：

　　在过去这两年里，尽管国际疫情形势非常严峻，但中国出口保持了良好势头，充分显示了中国外贸具有很强的韧性，中国的贸易出口对于全球产品、产业的稳定、保供都发挥了非常积极的作用。当然，成绩的取得确实是不容易的，外贸企业自身也面临很多困难，像疫情影响等，都是普遍的问题。同时，在产业链供应链方面也有很多不稳定因素，交通运输等都面临着一些难题。最近，大宗商品价格上涨、国际市场的动荡、汇率不断变化，还有地缘政治的风险，都给我们的外贸企业保持稳定增长带来了很大的挑战。

　　对这个问题，党中央、国务院高度重视，“六稳”“六保”中的一个重要内容就是要保持外贸的稳定。对于外贸的金融支持就是中国进出口银行的主责主业，我们一直把支持外贸高质量发展作为金融服务重要内容，在支持外贸中主要从以下几方面发力：

　　第一，为外贸企业加大金融资源配置，使外贸企业发展所需资金能够尽可能得到满足。

　　第二，我们非常重视支持中小微外贸企业发展。因为中小微外贸企业对中国的出口贡献度是非常大的，现在我们正在用金融科技的办法，精准筛选有出口实际，且有一定出口竞争力的外贸小微企业，作为我们精准支持的对象。

　　第三，在金融支持中，我们也特别注意现在外贸新业态的发展。外贸新业态发展是外贸增长的一个强劲动力，包括对集中采购海外仓、跨境电商等这些新业态的支持对我们金融机构来说提出了挑战，传统靠抵押的做法很难适应外贸新业态的资金需求，这就要求我们要不断进行产品创新。

　　第四，支持外贸一定要让外贸强基固本，使我们外贸企业产品在国际市场具有竞争力，外贸产业必须得进一步加强。除了支持企业进出口之外，我们还特别重视支持外贸产业发展，使外贸产业上下游都得到提质增效。

　　通过这四个方面的努力，使得政策性金融支持外贸高质量发展的作用充分发挥。当然，可能媒体朋友会问，政策性金融和商业金融在支持外贸方面有什么区别？刚才郭主席也说了，外贸不是专营的业务，政策性金融在支持外贸方面有两个特点：

　　刚才，有记者问这是不是有补贴？什么叫补贴，按照WTO的界定，一是要看金融机构提供的金融资源是不是无差别的，还是说只针对某一类企业或某一类领域、某一类产品提供金融信贷支持。二是提供的贷款利率是不是显著低于市场平均水平。从这两个方面来看，我们对外贸企业提供的融资支持绝对不是补贴。作为政策性银行，特别是官方出口信用机构，我们和国外的官方出口信用机构一样，都可以对外贸企业提供支持，这个我们是按照国际惯例做的。

　　我们提供融资支持的对象不是特定类的企业或特定的领域。我们既支持大企业，更注重支持中小企业；既支持中资企业，也支持外资企业，这些都是无差别的。我们的利率是按照市场化原则提供的，进出口银行的资金也是从金融市场融资来的，我们的融资成本也是不低的，和工商银行、建设银行在金融市场的发行利率、发债利率差不多，我们的经营实行保本微利。在这种情况下，我们不会也不可能以大幅度低于市场平均水平的利率给外贸企业提供补贴。我就回答这些，谢谢。