央行研究局局长王信：生态产品价值实现与碳中和有非常密切的关系|王信_新浪财经

　　原标题：央行研究局局长王信：生态产品价值实现与碳中和有非常密切的关系

　　9月16日，清华五道口“碳中和经济”论坛在京召开，本次论坛以“全球碳中和与能源变革”为主题，重点探讨碳中和目标对经济金融理论和实践提出的创新挑战，探索能源相关重点行业低碳发展路径。金融支持生态产品的价值实现。“生态产品价值实现与碳中和有非常密切的关系，”中国人民银行研究局局长王信在论坛上介绍了金融支持生态产品价值实现的路径和实践经验。他表示，森林、海洋的植物，包括红树林的沼泽等生态环境的维护对环境非常的重要，对于实现“3060”的目标也是非常的重要。一方面需要我们进行减少排放，另外一方面增加碳汇、碳吸收，这些方面都是两方面同时用力，对于实现碳中和至关重要。

　　“金融支持生态产品价值实现存在一定的制约因素。”王信认为，金融支持生态产品价值发展空间还非常的大，但是需要面对和及时解决一些重要的问题，包括最重要的底层设计方面的法律法规方面。

　　第一、现在我国法律法规基本上停留在行业的层面和地方的层面，还没有一个全国统一的针对生态保护的法律法规。涉及到相关的生态产品价值实现，规范相关做法的一些系统性、整体性的法律法规、专门保障生态产品价值实现的立法基本上是空白。

　　第二、产权确权机制不够完善。谁有权来进行处置获得相关的收益？这是非常的关键。碳汇等生态产品产权缺失都是一些突出的问题。

　　第三、价值评估机制不完善。要对生态产品进行估值，包括一个地区整个生态总值到底是多少。现在也有一些机构评出来一些价值，但是它的权威性不够，往往金融机构认为偏高，对于他如果用这些来进行抵押贷款，他可能会面临风险等等，这些都是制约金融产品开发的一个重要的方面。

　　第四、市场交易机制不完善。比方说，现在全国统一的碳排放权交易市场，现在有很多的观点是需要增加金融的属性，应该要允许更多的金融机构能够参与到碳排放交易权市场。不管他是作为开展经济受托的业务，还是他可以直接的进行市场的交易，买卖金融的产品，这些都是可以探索。相关的金融产品包括现货的产品、期货的产品，现在还是缺失的。金融监管部门也呼吁，期待着和相关的部门、主管部门一起共同的推动碳排放权交易市场进一步的发展。

　　第五、风险缓释机制和激励机制不够完善。多数生态项目属于中长期的项目，如果你的风险的分担、缓释机制不够健全的话，包括担保机制、抵押品机制不够完善的话，银行就会望而却步，因为它长期的贷款的风险或者是其他的投资风险会比较高。

　　第六、市场主体培育机制不够完善。不管是从供给方还是从需求方，主体都是较为缺失，社会的意识和相关的经济主体，包括金融机构，进行生态产品价值的实现过程中他所应该扮演的角色还需要进一步加深认识和提高能力。

　　要让金融支持生态产品价值实现，王信提出以下几点：

　　第一、推进相关法律制度建设。王信认为，全社会越来越重视绿色低碳的发展。有了这样逐步形成的共识，对于法律法规的制定和落实都是非常重要的。还包括建立全国性的生态产品价值核算制度、生态补偿、转移支付、政府采购等相关的专门制度，建立完善生态税收等生态环境使用付费机制。如果大家都很免费的使用，就会可能过度的使用和利用，从而破坏生态，对于“3060”目标的实现也是非常不利的。

　　第二、建立健全生态产品产权机制。王信认为，这是市场交易的基础，包括生态产品的使用权、经营权、收益权这些都要进一步的明确。

　　第三、加快市场交易机制建设。王信认为，除了碳排放权交易的市场以外，其他种种的，包括排污权、用能权等等都可以推动把它变成某种的具有价值、具有金融产品属性这样的一种做法。

　　第四、健全风险缓释机制。更好的分担风险，能够吸引更多的投资者，吸引更多的市场主体来参与到生态产品价值实现这项重要的工作中来。

　　第五、完善市场主体培育机制。王信介绍，在供给方面，引导工商资本、社会资本等等来投资生态项目，甚至包括长期的机构投资者，比方说，商业的保险公司，甚至是养老保险基金。当然是在合理控制风险的前提下，都可以广泛的吸引社会资金来助推生态产品的价值实现。需求主体方面，加大对消费者生态知识宣传教育力度，促进消费习惯“绿色转型”，这些也是非常的重要。

　　第六、加大金融产品创新力度。王信认为，只要有一个好的市场环境，如果有好的碳的价格和生态产品价格，金融市场、金融机构，自然就会发挥它的主观能动性、积极性来推出各种各样金融的产品，包括贷款、包括股票、包括期货产品、包括保险产品等等来适应市场发展的需要。