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《财经》年会2023：预测与战略于2022年12月17日-18日在北京召开。主题为：应对发展挑战，提振复苏信心。上海财经大学校长刘元春出席并演讲。
刘元春在演讲中表示，全球经济陷入低迷状态，我们在应对未来冲击的时候必须要保证可持续的财政力量和相应的政策空间。
我国已提出扩大内需战略，那么扩内需到底是以扩投资为主，还是以扩消费为主？刘元春表示，这个问题已经争论很久，选择在于，第一，是不是将所有的政策空间在今年用完？结论是不允许的，所以必须从中期的角度思考政策空间。
第二，有限的财力是按照过去既往的模式走下去，以投资为主，还是借鉴欧美的刺激政策，以消费刺激为主？“很多自媒体上认为，我们必须向欧美学习，刺激老百姓的消费。这样的模式在短期里可能效果很好，但在中期面临着一系列的问题。”他说。
美国、欧洲这些国家出现了大量的劳动力退出市场，不工作，就靠吃补贴，导致劳动参与率急剧下降，经济增长速度下降的同时通货膨胀还高企。
因此，刘元春表示，消费刺激有一个前提条件，就是市场主体要稳定，不会出现大规模的失业问题。
那么，在消费和投资两端形成相契合的刺激政策方案的要点是什么？刘元春表示有四点：
第一，保市场主体是一个稳消费和稳投资的核心前提，2023年对于中小企业的支持和补贴必须加大力度。
第二，稳房地产是稳消费和稳投资的一个核心抓手。我们大量的消费是围绕着房地产的，比如装修、家居、耐用品，这些参数都出现了深度下滑。
刘元春直言，目前稳房地产投资，必须启动与保障性住房投资相关的消费类刺激政策，同时对住房改造、装修改造进行补贴。
第三，针对农民工工业和大学生就业问题，建立专项就业基金，投资一批专门的分类的以工代赈的项目，落实就业优先战略。
第四，寻找在人力资本投资和扩消费之间的相契合的方案，加大对大学生的贷款力度，加大对博士生的生活补贴。
“我们目前要真正加大高水平人才的培养，加大卡脖子问题解决的力度，不仅仅要在产业端发力，同时要在高端人才培养上发力。而高端人才培养的发力上，必须要让博士生有尊严地进行学习和研究，这是值得深入研究的一个问题。”他说。
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责任编辑：李思阳
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