吴亮：长江经济带各城市最需争参与全球化分工的能力

国务院参事室公共政策研究中心副理事长、同济大学特聘教授吴亮

　　新浪财经讯 10月14日消息，由中国人民大学、中共宜宾市委、宜宾市人民政府主办，中国人民大学长江经济带研究院承办的绿色发展·协同开放 ——认真贯彻习近平总书记视察长江及四川重要讲话精神、深度融入“一带一路”和长江经济带发展高端对话今日在四川省宜宾市举行。国务院参事室公共政策研究中心副理事长、同济大学特聘教授吴亮出席并发表主题演讲。

　　吴亮表示，改革开放四十年，最大的收获是沿海经济区域发展起来了，东部沿海，包括东北、东部沿海地区和东南沿海地区发展非常快。回顾改革历史可以发现，沿海形成的一系列城市群最早的培育是从节点城市开始的。城市群的发展逻辑是，先形成了一个在全球有一定话语权的、或者说在产业链和价值链中有话语权的城市，然后在这个基础上再发展城市群，在城市群的基础上再发展经济，这就是现在的经济体系。

　　谈到中国当下的城市发展现状时，他认为，一线城市中广州在往下走，深圳在往上走。因为深圳在全球化产业分工中的地位非常明晰，纳入优质人才，形成生产力要素的聚集，全球化程度越来越高，体制机制也跟着上来了。上海也提出卓越的全球城市建设，但上海资金自由度不高，这是和香港、新加坡竞争时最大的短板。另外，二线城市中郑州、武汉发展也越来越快。

　　长江经济带在当前的全球经济背景下，发展会更趋多元性和复杂性，对改革和体制的要求将会是最高的。他表示，长江经济带的发展，最终会以长江为依托进行产业要素的交换，形成新的产业组织体系。长江经济带各城市之间最需要争的是全球节点城市，也就是说参与全球化分工的能力，没有全球的产业链分工是没有所谓的经济腹地的，这对城市产业、人才、价值链和创造经济价值的能力等要求将会提高。

　　他认为，长江经济带发展有三波机遇。第一波机遇是，长江经济带各城市可以争创全球节点城市。谁是节点城市，谁就掌握了更多的资源占用能力和发展优先权。物联网和互联网的出现，使得人们对信息和资源、人才的配置已经超越传统的界面，现在的空间和互联网发展条件下争节点城市是有可能的，并不是在沿海要依托大港口、大物流。

　　第二波机遇是交通机遇。如果宜宾能成为立体交通枢纽，它的前景是可期的。

　　第三个机遇是抓住产业链话语权。把产业、就业、税收提上来，把土地卖到好价钱，这是各地方政府的追求。城市群的城市崛起一定要有产业基础，要求具备制度设计、顶层设计、资源优势、人才优势，但是谁掌握话语权这个城市崛起就快，所以说城市发展争夺一定是产业资源的争夺，一定是全球价值的争夺。

　　他还对宜宾城市发展提出四方面建议。他认为，宜宾一定要争四川省经济副中心、一定要争全国政策配置红利、一定要争全球产业话语权、一定要在文化板块有自己的品牌印象。

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责任编辑：陈永乐