12月13日消息，由新浪财经主办的“第14届金麒麟金融峰会”于12月13日-17日隆重举行，主题论坛“2021中国银行业发展论坛”今日召开。中国邮政储蓄银行副行长姚红在论坛上发表了题为《发展绿色金融 助力实现“双碳”目标》的演讲。
中国邮政储蓄银行副行长姚红姚红在论坛演讲中表示，大力发展绿色金融，实现碳达峰、碳中和目标，是商业银行完整准确全面贯彻新发展理念、实现高质量发展的必由之路。商业银行应提高站位，将“双碳”目标融入到经营管理的各个环节，在风险可控、商业可持续的前提下，加大对绿色金融和气候融资企业和项目的支持力度。
以下为嘉宾发言全文：
各位嘉宾：
大家好！
非常高兴参加新浪财经举办的此次论坛。借此机会，我结合中国邮政储蓄银行的实践，围绕商业银行发展绿色金融、助力实现“双碳”目标，与大家交流，共同探索绿色金融助推实现“双碳”目标、服务绿色低碳转型发展的中国路径。下面我谈三点思考和体会。
一、深刻理解碳达峰、碳中和对中国金融业的重要意义
实现碳达蜂、碳中和，是以习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策，是实现中华民族永续发展的必然选择，是构建人类命运共同体的庄严承诺。学习贯彻习近平生态文明思想，大力发展绿色金融，实现碳达峰、碳中和目标，对于商业银行来说意义重大。
一是构建人与自然生命共同体。气候变化是21世纪全人类面对的共同挑战。2015年，《巴黎气候协定》提出，到2100年将全球平均气温升幅与前工业化时期相比控制在2摄氏度以内，并努力把温度升幅限定在1.5摄氏度以内。根据世界气象组织发布的《2020年全球气候状况》，2020年全球平均气温比工业化前的基线高1.2摄氏度，是有记录以来三个最热的年份之一。中国提出碳达峰、碳中和目标愿景有利于全球实现《巴黎气候协定》，彰显了中国积极应对气候变化、构建人与自然生命共同体的坚定决心和大国担当。
二是推动绿色低碳转型发展。碳达峰、碳中和目标将会形成强有力的倒逼机制，推动产业结构、能源结构、运输体系、生产方式、生活方式、空间格局等领域加快绿色低碳转型。《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》指出，“坚持系统观念，处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系”，推动经济社会发展全面绿色低碳转型；“到2060年，非化石能源消费比重达到80%以上，碳中和目标顺利实现，生态文明建设取得丰硕成果，开创人与自然和谐共生新境界”。
三是促进商业银行高质量发展。实现碳达峰、碳中和目标需要全社会大量的绿色低碳投资，为商业银行高质量发展带来难得的市场机遇。比如清华大学气候变化与可持续发展研究院牵头的《中国长期低碳发展战略与转型路径研究》提出，实现1.5摄氏度目标导向转型路径，需累计新增投资约138万亿元人民币；中国金融学会绿色金融专业委员会课题组发布的《碳中和愿景下的绿色金融路线图研究》指出，经测算，我国未来三十年绿色低碳投资累计需求将达487万亿元人民币。此外，加强环境和气候风险管理，有效应对绿色低碳转型过程中的风险，有助于提升商业银行发展质量。
二、邮储银行建设绿色普惠银行和气候友好型银行的实践
近年来，邮储银行全面贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院“双碳”重大战略决策，在绿色发展之路上不断探索前行，将“绿水青山就是金山银山”理念融入经营管理和业务发展的方方面面，从公司治理、政策制度、产品创新、金融科技、内控管理、能力建设等方面，大力发展可持续金融、绿色金融和气候融资，助力实现碳达峰、碳中和目标。
一是加强顶层设计。从战略高度推进绿色银行建设，在邮储银行“十四五”规划纲要中明确，全面贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和等重大决策部署，建设一流的绿色普惠银行和气候友好型银行。我行成立了绿色银行建设领导小组，设立绿色金融部门、绿色支行等绿色金融专营机构。
二是优化政策制度。不断完善绿色金融制度体系，突出绿色低碳导向，制定绿色金融授信政策指引，明确绿色金融重点支持方向与领域。积极支持煤电、煤炭、钢铁、有色金属等高碳企业绿色转型发展，保障其合理融资需求，对符合支持条件的煤电、煤炭等企业和项目不抽贷、断贷，严禁信贷“一刀切”。支持钢铁、有色金属等传统产业改造升级，促进更多资金投向能源安全保供和绿色低碳发展领域。制定支持实现碳达峰、碳中和综合金融服务方案，更好地服务“双碳”领域客户。
三是强化激励约束。实施绿色金融经济资本计量差异化政策，完善经济资本管理评价体系，资金向绿色发展领域倾斜，为具有显著碳减排效益的项目提供优惠利率，给予内部资金转移定价适当减点支持，加大平行作业支持力度，开通审查审批“绿色”通道，支持绿色金融业务发展。
四是创新绿色产品。发挥资金优势和网点优势，围绕“污染防治”“节能环保”“生态农业”等领域，创新和推广绿色公司贷款、绿色小微企业贷款、绿色理财、绿色债券、碳中和债券等与碳足迹挂钩的金融产品。特别是充分发挥普惠金融优势，积极推动绿色金融与普惠金融协同发展，有效提升绿色金融可得性与覆盖面。
五是加强风险管理。连续五年开展环境、社会和治理（ESG）风险专项排查，今年还开展温室气体重点排放行业气候风险专项排查，摸清底数、分类处置，防范化解潜在风险。邮储银行“金睛”信用风险监控系统接入环保数据，促进客户环境信用修复，并积极推进企业碳核算。组织开展环境和气候风险压力测试，主动评估和管理相关风险。
六是加强信息披露。正式采纳负责任银行原则（PRB），加入联合国环境规划署金融倡议，成为第二家签署PRB的国有大型商业银行。正式成为气候相关财务信息披露工作组（TCFD）支持机构。充分运用内外部渠道，披露环境和气候信息。
截至10月末，邮储银行绿色贷款余额达到3575亿元，较上年末增长27%；绿色融资余额4047亿元，较上年末增长27%。我行获明晟公司ESG评级A级，在中国银行业处于领先水平；多年获得中国银行业协会“绿色银行评价先进单位”称号，获评国际金融论坛“全球绿色金融奖——创新奖”。
三、关于金融助力“双碳”目标的思考与建议
大力发展绿色金融，实现碳达峰、碳中和目标，是商业银行完整准确全面贯彻新发展理念、实现高质量发展的必由之路。商业银行应提高站位，将“双碳”目标融入到经营管理的各个环节，在风险可控、商业可持续的前提下，加大对绿色金融和气候融资企业和项目的支持力度。积极创新绿色金融和气候融资产品；加强环境和气候风险管理，将气候风险纳入全面风险管理体系，研究开展气候风险压力测试，加强气候融资项目碳减排等相关信息披露。与此同时，正确处理煤炭、煤电企业融资与绿色发展的关系，有序推进碳减排，不搞“一刀切”和“运动式”减碳，不谈“煤”色变，助力高碳企业绿色转型发展。
下一步，邮储银行将继续发挥自身优势，主动融入生态文明建设，助力实现“双碳”目标。
一是全面持续推进绿色银行建设，大力发展可持续金融、绿色金融和气候融资，加大资源倾斜力度，配置绿色贷款规模，提供优惠利率，着力提升绿色金融服务水平。
二是聚焦减碳和增汇两大领域，积极运用人民银行碳减排支持工具，重点支持清洁能源、节能环保和碳减排技术等碳减排领域。
三是加快产品与服务创新，积极探索碳汇交易、碳排放权质押融资、低碳信用卡、碳资产质押融资、可持续发展挂钩金融产品等领域融资模式，针对我行优势，研发推广适合“三农”和小微企业的绿色普惠金融产品。
四是试点开展碳核算工作，积极向客户传递绿色低碳发展理念，有序推动环境信息非强制性披露企业碳核算，促进企业绿色低碳转型，助力实现碳达峰、碳中和目标。
中国减排行动是一场深刻的经济社会变革。尽管任务极其艰巨，我们将驰而不息，以金融力量为中国绿色转型作出积极贡献。谢谢大家！
责任编辑：李琳琳
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