中青报·中青网记者 赵婷婷
叙利亚青年阿卜杜勒阿齐兹·阿尔马希怀揣着一个梦想:回到自己的祖国,积极参与国家的重建。然而,他告诉美国有线电视新闻网,自己清醒地认识到,叙利亚的局势依旧充满了变数,重建之路漫长而艰巨。
卡塔尔半岛电视台、美联社和美国彭博社等多家媒体观察到,在叙利亚首都大马士革,机场、学校和餐馆已经重新开放,生活正在逐步恢复正常。
总部位于德国的“Syria Direct”新闻网报道称,12月10日,以穆罕默德·巴希尔为看守总理的叙利亚过渡政府正式接管权力,这一政权将暂时执政至2025年3月1日。巴希尔承诺将重组国防部,整合各方力量,并呼吁叙利亚人民回归岗位,鼓励全球各地的难民返回家园,共同参与重建工作。
“随着叙临时政府成立、经济和政治等领域的多项措施陆续出台,叙利亚重建工作正在展开。不过,考虑到叙国内外形势错综复杂,这项工作面临不小的阻力。”西北大学以色列研究中心主任王晋在接受中青报·中青网记者采访时分析称。
与此同时,据德国“德国之声”电台网站和以色列《以色列时报》等媒体报道,自12月7日起,以色列对叙利亚全境展开了数百次空袭,侵入了包括戈兰高地在内的战略要地,进一步加剧了当地的紧张局势。以色列方面称,这些行动是为了维护其国家安全,属于“临时”措施。不过,国际社会普遍不承认以色列在该地区的主权主张。
王晋分析认为,以色列此举旨在保护其所认为的“固有领土”,并扩大其安全纵深,但这无疑削弱了叙利亚国防力量的重组进程。
另一个邻国土耳其也把目光投向了叙利亚。政治风险咨询公司欧亚集团的分析师埃姆雷·佩克对彭博社表示,土耳其试图通过影响叙利亚的政治与经济格局来拓展和巩固该国在叙利益。王晋解释说,土耳其的目标是构建有利的战略环境,以便遣返叙利亚难民,控制和打击叙利亚的库尔德武装组织。
“叙利亚是伊朗连接伊拉克和黎巴嫩真主党的重要陆路通道,该国的乱局也扰乱了伊朗在叙的战略利益。”王晋表示,预计伊朗将寻求与叙利亚过渡政府进行对话,以期建立新的联系。
叙利亚重建的阻力不仅来自中东地区和域外一些国家,其内部也存在多重问题。
“叙利亚‘沙姆解放组织’领导人艾哈迈德·沙拉面临一系列艰巨的任务,包括统一各政治派别、重组政府结构、推动社会重建与发展、合理分配包括水在内的稀缺资源。”美国《纽约时报》写道。
王晋分析称,未来叙利亚各派政治力量间的博弈将涉及国家的政治理念、宗教观念、中央与地方政府间的关系、族群权利的重新划分等诸多方面。这些议题的解决将直接影响2025年3月1日后新政府架构的形成。
据“Syria Direct”新闻网报道,看守总理巴希尔称,叙利亚货币已经“彻底崩溃”,呼吁国际社会解冻该国账户并解除制裁。他强调,此举对促进重建工作和支持难民回国至关重要。“叙利亚的整体经济体系已无法正常运作。”叙利亚经济学家萨米尔·艾塔向《纽约时报》表示,“取消或暂时豁免制裁对缓解当前危机具有重要意义。”
叙利亚拥有丰富的能源矿产资源,但恢复石油和天然气生产面临诸多挑战。根据世界银行的数据,目前叙利亚的石油日产量不到9万桶,而该国用于向伊拉克、约旦和埃及输送能源的设施和管道大多遭到破坏。“长期以来,叙利亚在多种资源的供给上依赖进口,无法实现自给自足。因此,对内稳定农产品和日常用品价格、对外结束经济制裁和封锁非常重要。”王晋警告说,如果贸易往来不能恢复正常,叙利亚经济恐难走出困境。
面对重重阻力,王晋认为叙利亚的重建应从两个方面着手:在政治层面上,尽快建立一个相对稳定的政府是关键,这有助于制定出能够恢复国内政治稳定和推动经济社会发展的有序政策;在国际层面,新政府需要妥善处理与国际社会的关系,缓和与周边国家及西方世界的紧张局势,为国家的重建与发展创造有利的外部环境。
“最重要的是,叙利亚的未来应该交由叙利亚人民来讨论和决定。”王晋强调。
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