全国首例确定企业“农药召回”义务公益诉讼案执结完毕

全国首例确定企业“农药召回”义务公益诉讼案执结完毕
2024年12月29日 05:08 媒体滚动

本报讯 (记者 顾敏) 12月27日下午,南京市中级人民法院协调市生态环境局、市农业农村局、江北新区管理委员会等部门组织开展召回农药百草枯的集中处置活动。农药百草枯的安全处置,标志着全国首例以民事判决的方式确定企业农药召回义务,要求企业履行消除危险责任的生态环境保护民事公益诉讼案件执结完毕。

百草枯是一种快速灭生性除草剂,具有触杀作用和一定内吸作用,能迅速被植物绿色组织吸收,使其枯死,对家禽、鱼、蜜蜂低毒,但对人体毒性极高,且无特效解毒药,皮肤长期暴露百草枯溶液中也可致死,是人类急性中毒死亡率最高的除草剂。因此我国于2016年7月1日起,禁止百草枯水剂在境内销售、使用,于2020年9月26日起,禁止百草枯可溶胶剂在境内销售、使用。南京红太阳生物化学有限责任公司生产的百草枯农药在国内市场具有较高的占有率。自百草枯被禁止在境内销售、使用后,公司按照国家规定停止了百草枯产品的销售,并书面通知经销商不再销售百草枯,但未对已售出的百草枯产品实施召回,对公众生命健康构成潜在威胁,具有公共安全重大风险隐患。

2023年,北京草原之盟环境保护促进中心以红太阳公司生产的百草枯造成生态环境风险等为由向南京中院提起生态环境保护民事公益诉讼,请求判令红太阳公司停止销售并回收此前已投入国内市场的百草枯等。2024年2月1日,南京中院作出判决:红太阳公司于判决生效之日起6个月内对其此前生产并在国内市场销售的百草枯按照《农药管理条例》第42条的规定实施召回。

判决生效后,企业通过基层门店张贴、《法治日报》刊登公告等方式,开展了为期6个月的召回行动,召回期内从宿迁市、安徽省庐江县等地农户手中召回了百草枯,并按照危废处置的相关规定,交由危废处置企业统一处理。同时,企业承诺对日后在市场上发现的该公司生产的百草枯农药或农户手中仍留存的该公司生产的百草枯农药继续承担召回责任,积极履行社会责任。在处置现场,相关行政机关对召回、处置过程的规范性和有效性进行监督,北京草原之盟环境保护促进中心也现场见证了处置过程。经确认,所召回的百草枯农药已全部安全处置。

南京环境资源法庭庭长陈迎说,本案的审理与执行工作全面贯彻风险预防原则与绿色发展理念,既通过判令红太阳公司以召回的恰当方式消除百草枯所可能引发的生态环境和公共安全风险,又在判决履行过程中充分发挥原被告积极作用以及相关行政机关职能,有力推动生态环境风险防范责任体系的健全完善。

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