推进城乡融合发展调研行⑬丨华蓥：一港出，城乡融

周松林 尹梦娇 川观新闻记者 侯冲 伍力 罗海韵 摄影 邱海鹰

渠水之畔，华蓥市北。12月12日，明月镇白鹤咀村工地上，起重机、挖掘机正抓紧清理土方，为西渝高铁广安东站站前广场、站前大道项目进场施工做最后准备。华蓥正全力推进市域北部高铁物流枢纽建设，共筑小平故里“高铁梦”。

雄山之侧，华蓥市南。也是在本月，高兴镇高兴物流园区，蜀道集团智慧公铁物流及新能源保障基地施工进场，建成后为大宗物资集散提供运输、仓储、交易、金融综合服务。头部企业入驻，助力市域南部公铁物流枢纽整体成势。

华蓥市现代物流业发展中心负责人告诉记者，今年以来，随着当地提出“物流港”建设新定位，启动建设重庆都市圈北部物流副中心核心组团、全国重要物流枢纽地，县域经济呈现进阶式、跃升式变化，折射城乡发展各领域对“物流港”广阔前景的期盼与信心。

外联内通 川东名城重塑发展格局

华蓥地处川东渝北，是四川东进重庆的重要门户，已运行的襄渝铁路、兰渝铁路支线在南部高兴镇交汇，即将建成的西渝高铁和规划建设的南广高铁在北部明月镇交汇，两个“T”形铁路枢纽相距不过十余公里。

公路方面，沪蓉高速、通广高速贯穿全境，让华蓥全域拥有7个高速公路入口，实现高速公路对全部乡镇的快捷通达；水路方面，渠江港明月作业区加紧建设，赋能“铁公水”立体交通。

区位是当地最大的资源禀赋，物流是华蓥最实的产业基础。“华蓥建设物流港具有得天独厚的条件。”市委书记徐纪敏认为，从“物流港”切入，华蓥可以链接“双核”、融通全国。

12月13日，地处高兴镇的四川高兴煤炭储备基地，大型铲车、货车在静态储量60万吨的巨型煤棚里穿梭，为即将从新疆运抵的首批“疆煤”入库作准备。

“华蓥拥有国家级煤炭储运能力，配套大宗工业品及日用品集散功能后，将实现大宗货物装车北上，破解南下列车‘重车来、轻车返’难题，降低综合运输成本。”物流园区负责人表示，聚力推进“北煤南下、南货北上”，是提升华蓥全国枢纽布局地位的重要契机。

基地所在地高兴镇，铁路货场、智慧物流、能源储备、材料生产、机械加工等企业加速聚集，对渝合作制造园区启动建设，煤炭交割等大宗商品交易平台建设提上日程。

2024年10月23日，在四川省广安华蓥市高兴物流园区，新竣工的蜀道物流集团路面材料基地与四川首个国家级煤炭储备基地互相映衬。邱海鹰 摄

遵循同样逻辑，华蓥在明月镇打造北部物流枢纽，启动高铁滨江新区新商圈、高铁商贸物流园区建设，全力推动高铁存车场、动货物流基地落地，努力建设高铁物流港。

这是华蓥打造物流港的生动注脚——以物流枢纽为依托建设运输、仓储、能源、加工、制造、商贸园区，参与全国资源配置、实现产业要素集聚，把效率赋予市场，把财富留在华蓥。

以物流枢纽建设承载“同城融圈”首位战略，华蓥争取到重庆都市圈北部物流副中心核心组团地位，全力打造重庆都市圈重要能源基地和大宗物资集散地，高兴镇、高兴物流园区分别获批成渝“双圈”多层次轨道交通重要铁路物流基地、协同共建重点物流园区。

外联的同时，也要内通。华蓥公路路网密度达到258.68公里/百平方公里，居全省前列、广安第一。市交通运输局负责人介绍，市内正在打造“五区互通”物流环线，把主城区、经开区与高兴物流园区、高铁商贸物流园区、渠江港明月作业区三大枢纽相连，联动创建国家级物流枢纽。

主动对接国家重大功能布局，物流港定位改变了华蓥市区域发展格局。

跨越山海 枢纽支撑重点产业升级

“物流在建设现代化经济体系中发挥着先导性、基础性、战略性作用！”“强化物流业开放平台和发展支撑作用！”年初读书班上，华蓥各级干部对现代物流定位达成共识。

随着物流港建设行动全面铺开，华蓥产业培育底气更足，提出“大产业发展、大园区承载、大项目支撑、大企业引领”思路。今年1到11月招引签约亿元以上项目16个，其中10亿元以上项目3个。

看重物流优势、看好长远预期，域外企业纷至沓来，多家企业选择把华蓥作为辐射区域市场支点。

距离高兴物流园区不远的大山上，陕林集团投资8.9亿元的国家储备林项目郁郁葱葱，项目负责人罗凯充满期待：“近期每年60万立方米、远期每年600万立方米林材，将依托物流枢纽以更低成本运出。”

同样看重华蓥物流辐射能力，蜀道集团一口气投建路面材料、公铁物流、玄武岩新材料三大项目。“基地静态存储能力6万吨路面材料，两条生产线年产能20万吨，供应整个川东和重庆。”蜀道物流负责人表示。

与此同时，随着中能建绿色建材、广州卓凡显示等新项目引进投产，玄武岩纤维产业园、川渝电子信息产业园加速崛起，华蓥重点打造的玄纤复材、电子信息两大战略性新兴产业持续扩容，企业数量突破100家，一批新质生产力项目加速聚集。今年以来，又有3家玄武岩纤维企业落户华蓥，推动产业链企业增至14家。

2024年11月20日，华蓥市华蓥山经开区怡田科技有限公司利用智能设备，拧紧发条、开足马力加工产品，在加速度中冲刺全年目标。邱海鹰 摄

12月12日，记者走进地处华蓥山经开区的四川帕沃可公司，只见池窑火红、线束喷涌，全球顶尖工艺将玄武岩原石熔融，拉制成微米级高强度纤维，广泛应用于风电、航空、新能源汽车等高端制造领域。企业负责人表示，他们生产的玄武岩纤维产品远销欧洲，对物流依赖大，多式联运需求强。

产业、资金、信息、人才加速汇聚，更多具有高科技、高效能、高质量特征的企业跨越山海而来。

“我们从湖南、广东等地进原材料，产品销往西安，进出都依赖物流，特别是飞机模具等大笨重物件走铁路运输成本更低。”领神航新材料科技有限公司来自深圳，公司展厅里，多架无人机产品引人瞩目。总经理唐小平告诉记者，公司正与帕沃可一道研发玄武岩复合材料无人机样机，明年就可实现量产。

华蓥市已着手制定规划，以境内无人机、航空航天相关企业为基础，打造具有华蓥特色的低空产业集群，努力建设重庆都市圈低空经济产业发展示范区。物流港激发的集聚效应，正在推动华蓥产业从数量追赶向质量领航、齐步前行向结构优化、投资驱动向创新驱动转变。

融通城乡 要素流转绘就“和美画图”

物流先导、产业升级，为华蓥以工促农、以城带乡夯实基础。随着新增企业不断入驻，经开区正紧锣密鼓开辟新地块，南北枢纽所在地高兴镇、明月镇也在经历快速城镇化进程。

高兴物流园区不远处，10余座11层电梯公寓在旧场镇边缘矗立。谭家桥村村民刘定万因煤储基地建设搬来这里。“现在和城里人一样，住电梯房，拿固定收入。”征地拆迁补偿、养老金、新房子都让老人感到满意。

同在高兴镇境内的枧子沟村地处深山，村里向陕林集团流转了2000亩林地。记者获悉，高兴全镇共流转林地2万亩，农户获得5年租金和地面附着物一次性补偿总额超千万元。“砍树、打窝、清理、搬运，搞林下种植，村民扛着锄头‘上下班’，每天工资130元。”枧子沟村党支部副书记付桥红告诉记者。

“自从物流枢纽开建，项目就不断增加。项目一来，‘转非’人口、外来人口、工作机会就会增加。”高兴镇镇长谢华娟感叹，整个城镇“活起来了”。

在华蓥各处，枢纽扩建、园区扩容成为城镇化的直接推动力。2024年，华蓥市常住人口城镇化率达到54.95%，高于全省县域平均水平。

产业升级增进县域财力，有力反哺农业农村投入。2024年上半年，华蓥市地区生产总值增长9.3%，地方一般公共预算收入增长9.6%，完成农业农村投资增长35.8%。

打通要素流动通道是投资下乡的重要方向。华蓥持续推进农村路网升级，更新了一批产业路、景观路、幸福路，“一环三线一点”和美乡村示范片38个重点项目沿路展开，40余家物流企业活跃在城乡之间。

“有了良好运输条件，我们集中收储粮食进行烘干、剥壳，提高种粮附加值。”种粮大户方智勇在东方村一口气包下530亩高标准农田，加工成大米直接入市交易，销往广安、重庆，每吨比稻谷多收益400元。

数据显示，一年来，华蓥全市引进培育粮油类新型农业经营主体30个，建成投用首个大型综合农事服务中心，粮食适度规模经营面积首次突破万亩。

华蓥市禄市镇凉水井村如诗如画，显得异常和美。邱海鹰 摄

12月12日，记者沿着平整美观的“产业路”走进华蓥市华龙街道上坝桥村。沿路庭院错落，家家户户完成了院落治理、农房改造、改厨改厕，成片梨树在山坡上绵延起伏，宜居宜业和美画卷映入眼帘。

“村里的蜜梨树明年进入盛果期。”街道党工委书记郑伟告诉记者，华蓥蜜梨已上架京东云仓华蓥特产馆，辐射整个片区的冷链库房也已投用，“明年销售不成问题”。

目前华蓥市已建成1个县级物流仓配处理中心、12个乡镇快递物流运营中心和70个村级驿站，打通了城市直达乡村寄递物流通道。

物流便利还保障了“华蓥山上居”民宿品牌发展。随着一车车日用消耗品运进大山，率先运营的“上山上·有朵云”民宿得以保证游客体验；“乡伴·熊猫驿站”等新项目快速推进，即将呈现集群连片的六大民宿组团，让华蓥山真正成为渝北山居“后花园”。

以物流港建设为轴，同步实施工业城、旅游市、物流港、城市更新、和美乡村建设“五大行动”，统筹推进城乡规划布局、要素配置、产业发展，华蓥走出一条属于自己的城乡融合发展之路。

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