经济前瞻论坛2024年会—首届城市运营产业生态论坛在北京召开|研究院_新浪财经

转自：中国经济时报

2024年11月30日—12月1日，由中国经济时报社主办，国研经济研究院（以下简称“国研院”）、深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司（以下简称“蕾奥规划”）承办的“经济前瞻论坛2024年会之‘中国式现代化中的城市发展和管理’暨首届城市运营产业生态论坛”在北京召开。

本次论坛聚焦规模宏大的未来产业集群“城市运营”，共同探讨城市运营未来场景，赋能城市发展。本届论坛的主题为“高质量城市运营，促进新质生产力发展”，来自国家有关部门、高端智库以及企业界和城市运营生态伙伴、金融机构及行业协会代表近300人参会，共谋城市运营。

城市运营是实现城市高质量发展的重要路径

11月30日下午，论坛围绕“中国城市运营指数报告发布/城市运营产业生态伙伴计划发布”徐徐展开。

中国经济时报社总编辑车海刚在致辞中表示，随着新质生产力日益成为经济增长新动能，城市发展也正处于从“建设”向“运营”的转型重要关口。展望未来，我国新型城镇化和“人民城市”建设还有广阔的空间和潜力。

深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司董事长王富海作为主题演讲嘉宾，分享了由国研院与蕾奥规划共同编制的《中国城市运营指数报告（2024）》核心观点，包括城市运营“稳定收入、优化要素、盘活资产、服务民生、智慧治理”五大领域，“人、地、财、产、技、数、政、文”八大要素，城市运营指标体系，标杆城市总体评估结果分析以及案例库搭建等内容，并指出新质生产力是城市高质量发展的核心动力，而城市运营是实现城市高质量发展的重要路径。

中国房地产业协会副会长、秘书长，住房和城乡建设部房地产市场监管司原司长张其光在会上表示，“好房子”绝非房地产开发企业一家可以承担的，必须从设计、施工、物业管理、企业材料供应商等多方面协同配合才能实现。只有形成政策合力，“好房子”才能持久，才能可持续发展。

国务院发展研究中心市场经济研究所所长邓郁松围绕“以城市高质量发展更好实施扩大内需战略”作主题演讲，他表示，实现高质量发展关键要顺应产业变革方向，科技革命催生新产业、新业态，也在不断优化城市空间形态，就业、收入、分配都会发生很大变化。

清华大学中国经济思想研究院首席研究员刘培林以《新型城镇化进程中转移人口市民化的突破口》为主题，分享了新型城镇化进程中转移人口市民化的路径。

多方协力打造城市运营示范样板

城市运营作为存量时代城市发展的主旋律，未来将孵化出巨大的城市运营产业集群。国研院、蕾奥规划等联合发起方，集合城市运营领域的头部探索实践者以及有意愿进入这一领域的生态伙伴，共同发起“城市运营生态伙伴计划”。蕾奥规划副总经理蒋峻涛为与会嘉宾介绍了该计划的核心内容，聚集新技术应用、新场景创造、新商业模式探索三个方向，通过资源整合、技术创新和生态协同，构建一个以“智慧化、生态化、协同化”为核心特征的城市运营体系，并启动“百城千企万亿”计划，旨在面向中国100 个城市打造城市运营示范样板。

深圳金融商会常务会长朱雪樱，为与会嘉宾介绍了“百城千企万亿计划”百亿母基金，同时发起金融机构助力资产创效倡议活动。

随后，联合发起方代表国研院和蕾奥规划，分别与智库代表上海大学决策研究院、深港产学研基地签署战略合作协议。

在论坛上，全国市长研修学院党委副书记、常务副院长宋长明和与会嘉宾分享了“市长之家”助力城市高质量发展。山西省长治市人民政府及河南省新乡长垣市人民政府领导分别开展城市推介路演。中建城市改造专班运营管理部总经理刘春锋，分享了中建城市运营的业务探索与实践。华润置地深圳大区城市运营事业部总经理徐亚男，分享了华润城市运营的实践。

城市运营贯穿城市生命周期

12月1日上午，论坛聚焦“城市运营产业生态伙伴产品分享”这一主题。

国研经济研究院执行副院长黄斌在会上表示，当前，城市运营已经不仅仅是基础设施维护、公园、市政狭义上理解的城市运营，其已经转变为包含美好生活的向往、产业升级、存量资产盘活等一系列贯穿城市生命周期的活动。与此同时，城市运营也已经从“规模优先”转向了“效率优先”，“数量增长”转向了“质量增长”。

中国国土经济学会理事长、国家发改委宏观经济研究院二级研究员肖金成围绕“超特大城市瘦身健体与大城市病防治”作主题演讲。他表示，对于防治大城市病，特大城市、超大城市产业结构要进行升级，发展科技创新类的产业。还可以规划建设新城区、新区，比如发展多中心、组团式城市空间结构，就可以有效的避免“大城市病”。

中国人民大学国家发展与战略研究院高级研究员、住建部政策研究中心原主任秦虹围绕“城市更新如何助力产业升级发展”作演讲表示，要进一步重视产业空间更新，通过产业空间更新、产业升级、转型来提高经济密度。此外，还要通过城市更新和产业转型升级相结合，使城市提高新的经济竞争力。

北京大学软件与微电子学院金融信息工程管理系教授窦尔翔，分享了信息技术和金融制度是如何支持城市运营产业的发展。中国城市商业网点建设管理联合会城市更新工作委员会执行主任、知学学院院长于鲁，围绕“产业社区赋能城市更新”作主题演讲。

在论坛上，城市运营产业生态伙伴还分别从“城市运营决策辅助、产业数字化治理、低效资产盘活、探索城市新消费、激发公园新价值”等角度，发布了“城市运营诊断及一体化解决方案”“产业蕾达”“资产管理与创效平台”“乐城计划”“公园宇宙”5大产品。

“城市运营诊断及一体化解决方案”是为城市决策者提供城市总体运营的决策工具。该产品以城市运营为导向，致力于高效解决资金、产业和空间三大难题，为地方政府核心决策者提供整体操盘方案并协助落地实施。

“产业蕾达”由蕾奥规划与北大深研院联合发布，是以多链融合探索产业治理与服务的市场化解决方案。提供“智查、智引、智育”服务，协助地方决策产业方向，培育和引进优质产业资源，实现精准“滴灌式”产业培育。

“资产管理与创效平台”由蕾奥规划与爱德数智联合发布，是探索空间资产规范化管理与保值增值的新工具。提供“线上线下结合、三位一体协同”的资产管理综合解决方案。

“乐城计划”由蕾奥规划、红谷集群科技集团有限公司与上海大学决策研究院联合发布，是线上线下结合的城市新消费网络。通过精准捕捉市场动态，优化商圈资源配置，为传统商业综合体注入智慧化运营技术。

“公园宇宙”一体化解决方案是以公园为对象，集数字平台、媒体矩阵、商业场景及空间创新等为一体的综合运营服务产品。通过“空间+数字+产业”的深度融合，引导运营项目快速落地，形成“政府+企业+社会”三方共建、共营、共享的大联盟运营模式。

作为城市运营生态伙伴，深圳市青稞信息科技有限公司将打造全国首个青稞AI智慧城市共享运维平台，融合AI等先进技术，打破信息孤岛，促进资源协同。同时，其还将秉持“创新驱动、服务社会”的理念，持续完善，助力智慧城市发展。

在论坛上，城市运营产业生态联合发起方为浙江乐德数字文化创意有限公司及华夏国融（广东）投资集团有限公司的三位特邀研究员颁证。

经济前瞻论坛自2009年以来，已成功举办了15届，本届主论坛的主旨为“‘十五五’：持续推动高质量发展”。本次分论坛是在《中国经济时报》创刊30周年的时间节点上，首次举办的城市运营主题论坛，论坛围绕当下城市面临的复杂问题，探索以盘活资产为核心的系统运营，通过凝聚各方智慧与力量，促进城市运营产业生态融合与协同发展，为中国城市运营的实践注入新动能。