南京出台“三年行动计划” 大力发展机器人产业|南京市_新浪财经

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■中国经济时报记者童彤

　　机器人被誉为“制造业皇冠顶端的明珠”，其研发、制造、应用是衡量一个国家科技创新和高端制造业水平的重要标志。

　　为进一步响应国家、省对机器人产业发展的总体要求，抢抓机器人产业发展新机遇，南京市近日出台《促进机器人产业高质量发展行动计划（2024—2026年）》（以下简称《行动计划》），计划提出，到2026年，南京市机器人产业总体发展水平居全国前列，自主工业机器人在行业内继续保持领先优势，“机器人+”创新示范应用取得显著成效、成为国内标杆。

　　2023年，全国机器人市场规模达1472亿元，2017—2023年的平均增长率达22%，形成了京津冀、长三角、珠三角、东北、中部和西部六大机器人产业发展区域。长三角是国内机器人产业规模最大、市场应用比例最高的区域，机器人产能占全国50%以上。上海是国内最早研发机器人的主要城市之一，2023年工业机器人产值249.02亿元，产量约6.6万台，位居全国前列。上海以外，江苏、浙江、安徽三省也争相出台政策，扶持省内重点城市抢占第一风口。

　　江苏作为长三角机器人产业主要集聚区，拥有南京、苏州、常州三大机器人产业集群，初步形成了机器人关键部件、整机制造和集成应用、专业化服务等较为完整的产业链。

　　2024年4月发布的《江苏省机器人产业创新发展行动方案》提出，到2025年，江苏机器人产业链规模达2000亿元左右，机器人核心产业规模达到250亿元以上，成为全国机器人产业创新发展和集成应用高地。到2027年，江苏机器人产业综合实力达到国际先进水平。

　　作为省会城市，南京的任务是以工业机器人、特种机器人为重点方向，打造全国领先的工业机器人创新示范应用标杆城市及产业集聚区，发挥在工业软件、人工智能等方面的基础优势，加快推进人形机器人产业布局。

　　近年来，南京围绕机器人整机、关键零部件、系统集成应用等全产业链条，集聚机器人研发和生产企业近百家，形成了江宁开发区、江北新区、南京经开区、雨花台区、麒麟科创园、溧水区等重点产业集聚区。以江宁开发区为例，目前已集聚行业“隐形冠军”和“小巨人”在内的关联企业150多家，形成了以机器人、自动化成套装备和智能测控系统等为主的产业集群，近年来规模持续保持两位数增长。

　　抢抓机遇，谋求未来。南京出台《行动计划》，进一步明确了机器人产业发展的思路方向。《行动计划》提到，要聚力打造“1+N+1”整机体系。前一个“1”表示打造工业机器人领先优势。“N”表示全面提升一批特色机器人产业。聚焦协作、物流、安全应急、公共服务、个人消费、医疗健康机器人等领域，打造门类丰富、各具特色的产业发展体系。后一个“1”代表前瞻布局人形机器人产业。全面推进人形机器人“大脑”“小脑”“肢体”等部件研发，构筑人形机器人通用整机平台，初步建立人形机器人整机的小批量生产制造能力。

　　未来，南京将打造更具全球竞争力的TOP5品牌，聚焦安全应急、公共服务、医疗健康机器人等领域打造门类丰富、各具特色的产业体系，全面推进人形机器人部件研发和通用整机平台构筑，初步实现人形机器人整机的小批量生产制造能力。

　　南京市工业和信息化局副局长高千峻介绍，将通过6个方面的重点任务，推动《行动计划》实施落实。夯实关键零部件基础，优化控制系统综合性能，提升伺服系统自主水平，突破减速器薄弱环节；提升系统集成能力和平台支撑，推动操作系统自主可控；实施“机器人+”示范应用，推动工业机器人更大规模应用；打造“一核多翼”的产业布局，“一核”即打造江宁开发区为工业机器人核心集聚区。“多翼”即江北新区、南京经开区、雨花台区、麒麟科创园、溧水区等围绕自身产业基础打造各具特色的机器人产业集聚区；分级分类壮大市场主体，巩固头部企业优势，做强“专精特新”企业，培育高成长型企业集群；加强项目招引与服务，强化全产业链招商，做好重大项目服务强化。

　　机器人产业作为智能制造的重要组成部分，对于加快建设产业强市，全面提升产业竞争力具有重要意义。南京瞄准“居全国前列”的目标任务，围绕重点任务，抢抓当前发展机遇，全面推进机器人产业高质量发展。