重庆永川聚焦“四个度”提升执法办案质效|重庆市_新浪财经

转自：中国质量报

本报讯（陈思记者谢旺）今年以来，重庆市永川区市场监管局将“执法为民、服务发展”理念贯穿行政执法全过程，坚持处罚与教育结合、刚性手段与柔性手段并用，聚焦“四个度”，着力打造服务型执法队伍，促进严格规范公正文明执法，不断提升行政执法办案质效。

推行包容审慎柔性执法，释放执法“温度”。永川区市场监管局引导“小问题”整改，对不直接涉及公共安全和百姓生命健康等行业和领域内的轻微违法情形，通过发放执法服务警示告诫书、签订承诺书、指导约谈的形式，引导行政相对人认真自查自纠、立行立改。截至目前，该局共计发放执法服务警示告诫书208份，签订各类承诺书320份，指导约谈经营主体156家次。该局帮助“新业态”规范发展，对23家次新业态新模式企业首次轻微违法行为，采取事前预防、事中督导及责令改正等手段进行指导帮助；严格落实“无主观过错不予行政处罚”要求，推进包容审慎执法，对39起轻微违法行为不予处罚，207件案件减轻、从轻处罚，73件案件警告处罚，包容“非故意”犯错。

优化监管执法方式，提升执法“效度”。永川区市场监管局将该区所有企业纳入“检查对象名录库”，将31个行政执法部门所有执法人员纳入“执法检查人员名录库”，除涉及安全、环保、警务、无证无照等事项外，其余1291项执法检查事项全部纳入“检查事项清单”，通过随机抽取的方式，真正实现“一企一查进一次门”。该局在联合检查过程中，加强信用修复告知和指导，支持信用重塑，今年以来共办理行政处罚信用修复5家，异常名录信用修复313家。

加强执法规范化建设，明晰执法“尺度”。该局制作《市场监管综合行政执法行为用语指引手册》，从行政检查、行政处罚、行政强制3个方面40个执法环节，对行政执法行为和用语进行全过程指导规范。

做好案件回访精准普法，强化执法“精度”。该局对30家次行政处罚相对人开展事后跟踪回访，倾听行政相对人意见建议，收集意见建议3条，执法服务满意度达99%；扎实开展精准化普法试点，共同营造安全、放心的市场环境。