贵南县：三点发力破解“小马拉大车”难题

今年以来，海南藏族自治州贵南县持续深化推进整治形式主义为基层减负，聚焦“减负、赋能、增效”三点发力，全面梳理自查、细化工作措施，着力破解“小马拉大车”突出问题，努力为干部松绑、为工作提效、为基层减负。

在“减负”上精准发力。对各类文件会议实行年度计划管理，从严控制文件内容和篇幅，提倡开短会、小会、视频会，压缩会议规模，优化会议形式。对标《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的具体措施》，制定“规范挂牌清单”，加强对村级组织“滥挂牌”现象动态跟踪管理，对不符合要求的全面清退。深化整治“指尖上的形式主义”，注销临时性工作群，取消打卡签到、转发评论、关注点赞等形式主义做法。以乡镇干部及教师队伍为重点，全面清退以工作专班、跟班学习、交流锻炼等名义长期占用的乡镇干部及教师。截至目前，以县委、县政府（含“两办”）名义发文61件、同比减少6.5%，县级层面整合召开会议14场次，常委会会议套开各类会议5场次，分别同比减少16.7%、66.6%。全县共摘牌116个，解散、注销各类微信群117个，清退借调干部2名、教师6名。

在“赋能”上持续用力。优化值班值守工作流程，鼓励实行“三级值班值守”制度，切实为基层干部松绑。为解决教师结构性缺编问题，通过政府购买社会服务形式为各中小学补充100名师资力量。扎实开展基层党组织后备力量培育储备行动，设立县、乡大学生到村任职服务站，建立大学生村干部人才库，逐步推进大学生担任村党组织书记工作。截至目前，40名大学生到村任职、21名大学生担任党组织书记。严格执行全省村“两委”成员报酬标准和县聘幼儿教师工资待遇标准，扎实做好工资待遇发放工作。今年以来，村党支部书记（主任）薪酬在原有基础上每月增加466元，村“两委”班子成员每月增加325元，幼儿教师薪酬在原有基础上每月增加1100元，并提供免费体检服务。

在“增效”上不遗余力。发挥县级领导基层联系服务机制作用，27名县级领导定点分包乡镇、村（社）、学校、企业和大学生村干部，常态化开展现场办公、调研指导工作，推动解决基层难题，累计为民办实事47件。制定《贵南县整治形式主义为基层减负若干措施》，明确全县整治形式主义为基层减负专项重点内容，定期召开专项机制调度会，及时掌握工作中的风险隐患，采取有效措施堵塞漏洞。统筹规范督查检查事项，合并性质相似、时间相近、地点相同事项，实行年度计划和审批报备制度，提高督查检查工作质效，增强基层获得感，全县督查检查事项同比减少52.3%。加大“五方面人员”比选及优秀村“两委”定向考录乡镇公务员、事业编和对业务骨干、岗位能手、技能人才关心关爱力度，定期通报干部职工休假、体检情况，倒逼责任单位落实干部关心关爱政策。今年以来，共提拔晋升干部169名，组织140名干部职工赴海口、青岛、厦门、扬州等地健康疗养。

（多杰扎西）

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