担心政府支持削减，示警陷入恶性循环，特朗普推新政令美清洁能源企业很纠结

来源：环球时报

【环球时报驻美国特约记者 冯亚仁 任重】“想象一下，你是一名清洁能源企业的创始人，却即将迎来支持传统能源的特朗普执掌白宫。”美国Geekwire网站26日的报道这样描绘美国清洁能源行业一些从业者的焦虑。美国“绿色经济”网同一天报道称，越来越多的人相信，特朗普宣誓就职新一任美国总统后，许多资助清洁能源技术发展的项目将被削减，而拜登政府正努力在这段过渡交接时间里尽可能多地开出补助资金。亚洲新闻台27日发表评论称，预计在特朗普就任后，美国对风能和太阳能等清洁能源的激励和补贴措施将出现倒退，而这也将有望使中国引领全球清洁能源转型。

特朗普 图源：美媒

能源政策大转向?

路透社25日独家报道称，两名知情人士透露，特朗普的过渡团队正在制订一项范围广泛的能源计划，将在他上任后几天内推出。该计划将批准新的液化天然气项目的出口许可，并增加在美国土地上的石油钻探。这一系列能源政策并不出人意料，特朗普早在竞选过程中就做出承诺，上台后将推动美国的能源生产，在他选择油企高管克里斯·赖特担任能源部长之后，市场进一步确信他会兑现自己的能源议程。

报道援引消息人士称，特朗普还计划废除拜登的一些重要气候立法和法规，如电动汽车税收减免和旨在逐步淘汰煤炭与天然气的新清洁发电厂标准。消息人士称，特朗普可能首先解除拜登的液化天然气出口许可证禁令，并迅速批准待批许可证。消息人士称，特朗普还将寻求加快联邦土地上的钻探许可证发放速度，并迅速重启美国沿海的五年钻探计划，并包括更多的租赁销售。

美国CNBC网站26日报道称，拜登在2020年的美国总统大选中获胜后，人们对传统能源行业的前景感到非常恐慌。四年后，特朗普的胜选让支持可再生能源的投资者体会到了类似的感受。报道援引雷蒙詹姆斯金融公司观点，在政府大力推动下，可再生能源是拜登执政下美国表现最好的行业之一。然而未来这种表现能否持续还有待观察，特朗普一直主张增加石油、天然气和煤炭产量，并在竞选时声称将废除《通胀削减法》，后者包含拜登执政期间颁布的多项清洁能源激励措施。

清洁能源支持政策“抢进度”

“在当选总统特朗普于1月20日就职之前，拜登政府加速为昂贵的清洁能源项目提供资金。”据美国“政治新闻”网26日报道，仅在过去24小时内，美国能源部贷款项目办公室就宣布了价值近120亿美元的贷款协议：用于中西部地区运输风力发电的输电项目；帮助在27个州部署太阳能和电池系统；在佐治亚州建造一家大型电动汽车工厂。三笔贷款中最大的一笔是向特斯拉在美国的主要竞争对手——电动车制造商Rivian直接提供66亿美元贷款，以支持其建设佐治亚州的工厂。

报道称，此举引起特斯拉首席执行官马斯克的好友拉马斯瓦米的注意，后者是特朗普计划精简政府开支举措的负责人之一。拉马斯瓦米称，这更像是对马斯克和特斯拉的政治警告，拜登政府此前在多项针对清洁能源的政策支持中将特斯拉排除在外。特朗普提名的能源部长也一直批评拜登政府对清洁能源技术的补贴，令Rivian的贷款接收充满变数。

类似的案例还有很多。为满足白宫建设更多长途输电线路的目标，一条拟建的可再生能源高压高速公路“谷物带快线”在拜登总统任期内获得了49亿美元的有条件贷款担保。该输电线项目的第一阶段从堪萨斯州西南部延伸到密苏里州中部。第二部分将通往印第安纳州，将堪萨斯产生的风能和太阳能输送到美国最大的区域电力市场。“政治新闻网”称，决定这些项目未来的很可能不是市场因素，而是政治。

一场“危险的赌博”

CNBC网站称，随着总统就职日临近，投资者试图预测特朗普上任后美国经济将迎来何种变数。美国“绿色经济”网26日称，几乎可以肯定的是，《通胀削减法》涉及的电动汽车信贷支持政策会成为特朗普瞄准的目标。

CNBC援引专家的分析称，共和党控制国会两院可能会让特朗普有更大的余地来兑现其在能源政策调整方面的承诺。新政府或取消拜登任内出台的尾气排放法规等规定，这些法规旨在推动电动汽车和混合动力汽车的普及。特朗普还打算取消高达7500美元的消费者电动汽车税收抵免，这正是拜登重点推出的电动汽车支持政策之一。美国银行证券研究分析师约翰·墨菲表示，此举将使美国的电动汽车购买成本更高。

据路透社25日报道，白宫当天表示，在拜登政府执政期间，美国企业已经承诺向半导体和清洁能源等美国产业投资超过1万亿美元。

美国有线电视新闻网（CNN）称，《通胀削减法》等新政引发了对风能和太阳能、用于清洁能源的半导体、电动汽车及其电池的“新投资洪流”，但这些投资中很多流入共和党控制的州和国会选区。

根据CNN对荣鼎集团和麻省理工学院的数据进行的分析，在已完成或在建的2430亿美元清洁能源项目中，近80%位于共和党控制的国会选区。致力于团结环保主义者和工会的蓝绿联盟执行董事杰森·沃尔什表示，如果特朗普和国会废除《通胀削减法》中的税收抵免，许多尚未实现规模经济的清洁能源制造商会面临倒闭。CNN称，废除有利于清洁能源的政策来中断美国的能源转型是一场“危险的赌博”，其结果可能是一个恶性循环，导致清洁能源采用率降低。

“美国对风能和太阳能等清洁能源的激励和补贴措施将出现倒退，而这将有望使中国引领全球清洁能源转型。”亚洲新闻频道27日的评论称，清洁能源的势头不可阻挡，如果特朗普政府选择不优先考虑这一趋势，美国将继续在气候行动和领导力方面落后。

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