临洮：“村民议事”赋能基层治理_新浪财经

临洮：“村民议事”赋能基层治理

　　新定西·定西日报记者王亚海通讯员赵彦洲

　　临洮县在基层治理的探索之路上，通过大力推进“为良法做贡献、为善治树样板”，着力强化基层治理，做好村（居）民议事试点工作，成功为乡村治理注入了新的活力与智慧，有效提升了基层治理效能，一幅和谐有序、蓬勃发展的乡村画卷正徐徐展开。

　　近日，在洮阳镇边家湾村民主议事现场，一场接地气的议事工作正在进行。“今天的议题是村庄规划的修订完善，有啥好想法，大伙儿都来说一说。”边家湾村党支部书记黄永刚抛出议题后，现场立刻展开讨论。

　　“能不能在村上重新选一块地方，集中发展养殖业？”“蔬菜产业基地附近的提灌工程什么时候动工？”“能不能给各社的巷道都安装太阳能路灯……”村民代表你一言我一语，提出大家关心的问题。

　　边家湾村民议事会成员认真记录大家提出的问题，临洮县规划、国土、农业部门和洮阳镇相关工作人员分别逐一给予解答。

　　“以前村里做决策，往往是几个村干部商量商量就定了，村民们了解不多，参与度也低。”黄永刚告诉记者：“现在可不一样了，村里的大小事都得拿到议事会上大家一起讨论，充分听取村民的意见！”

　　今年以来，边家湾村利用民主议事平台，把解决群众的“操心事、烦心事、揪心事”作为重点，有效推进“广场议”“网格议”“分社议”“巷道议”“庭院议”，全面收集群众反映强烈的问题和意见建议，汇聚众智决策，有效解决涉及群众切身利益的实际问题。

　　“有了村民议事制度，村民反映的问题有人听，而且村‘两委’很重视我们的意见和建议，村里决策的很多事，都是我们大家一块商量出来的。”村民代表王进林说。

　　村（居）民议事试点工作开展以来，洮阳镇围绕村庄规划、产业发展、老旧小区改造、基础设施建设等开展议事活动，“一核、三议、五邻”工作法、“1435”工作法等议事品牌和长效机制。

　　“开展民主议事以来，村里欢声笑语多了，矛盾纠纷少了，参与积极性高了，推三阻四的少了，大家都愿意为乡村振兴贡献自己的力量。”望着在村文化活动广场上健身的村民，黄永刚说。

　　民主议事不仅“滋养”着基层善治之路，在产业发展方面也发挥着重要作用。针对蔬菜大棚基地灌溉效率低影响种植效益的问题，新添镇潘家庄村多次组织召开村民议事会进行商讨，最终通过争取节水灌溉项目，建成了智能水肥一体化系统，实现160座大棚和150亩露天菜地的水肥一体化精准灌溉，提升了蔬菜种植的经济效益和生态效益。

　　“咱这议事会真好啊，以前想给村里提点建议都不知道找谁，现在能当面和村干部一起讨论，感觉自己的话有人听了，心里可敞亮了。”新添镇南坪村村民李发科激动地说。

　　新添镇党委书记朱振华告诉记者，村民议事会正在让“有事好商量、有难多商量，村民的事儿、村民说了算”成为常态，构建起了共建共治共享乡村治理新格局。

　　据了解，新添镇围绕党建引领乡村治理，探索实施“民意调查提事、村民集体议事、务实高效干事、公开透明亮事、精准监督评事”的“五步”议事法，推动乡村治理从“各唱各调”向干群“同频共振”转变。

　　在化解矛盾纠纷方面，村民议事也发挥了重要作用。据临洮县委社会工作部部长魏晶辉介绍，临洮县以深入推进主动创稳行动为抓手，健全完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解等工作机制，从严从细抓好婚恋纠纷、邻里矛盾、征地拆迁等各类矛盾纠纷排查化解工作。

　　“以前矛盾纠纷发生后，往往需要村干部多次调解，效果还不一定好。现在有了村（居）民议事会，把双方当事人请到一起，在众多村民的见证下，摆事实、讲道理，大家一起评评理。很多矛盾纠纷就是在这样公开、公正的氛围中得到了妥善解决，邻里关系也更加和谐了。”魏晶辉说。

　　据介绍，自该县村（居）民议事工作开展以来，共征集议题248个，解决问题126个，化解矛盾纠纷54件，参与议事人数达5000多人次，村民议事制度带来的成效在临洮的各个村庄日益凸显，基层治理呈现出崭新的面貌，乡村经济发展更加有序，社会环境更加和谐，群众的幸福感和获得感不断增强。

　　临洮县委书记张振亚说：“临洮县将不断完善村民议事制度，持续聚焦村民关注的急事要事，进一步探索创新基层治理模式，提升基层治理水平，真正让村民议事成为凝聚民意的大舞台，成为基层善治的金钥匙，为打造美丽、和谐、富裕的乡村注入源源不断的动力。”

记者王亚海通讯员赵彦洲

责任编辑：樊醒民