延伸检察触角贴心服务群众|检察官_新浪财经

转自：法治日报

□ 本报记者　　李雯文/图　　□ 本报通讯员刘彦莎　　坚持和发展新时代“枫桥经验”，是完善基层社会治理、化解基层社会矛盾的宝贵经验。近年来，河北省邯郸市峰峰矿区人民检察院积极践行新时代“枫桥经验”，忠实履行检察职责，以打造“枫桥式检察室”为目标，积极履职，担当作为，以更实举措、更进一步延伸检察触角，让检察促进基层社会治理的成色更足、底色更亮。　　“我们始终把坚持人民至上作为推动基层社会治理的出发点和落脚点，以检察之力凝聚基层治理合力，以优质服务拉近检察与群众距离，努力打造群众‘家门口的检察院’，当好群众‘身边的检察官’。”峰峰矿区检察院党组书记、检察长赵志涛对《法治日报》记者说。

构建服务体系多元化解矛盾

　　“检察官，孩子在学校被同学欺负了，问题始终没有得到解决，导致他极度厌学，我实在不知道该咋办。”此前，一名家长遇到难题后首先想到为村民提供检察服务的检察官，于是来到峰峰矿区义井镇马庄村村委会，找到包联检察官的联系方式，寻求帮助。　　在详细了解事情原委后，检察官联合学生所在学校，从情、理、法多层面对涉事双方家长进行调解，并积极开导、排解当事学生的负面情绪，这起矛盾在检察官的努力下得到成功化解。　　峰峰矿区检察院以党建引领赋能基层社会治理，建立“玉帛”检察室，打造“1+1+N”（一村一室，提供N+检察服务）常态化检察监督服务体系，挂牌成立53个服务室和工作站，完成对接11个乡镇和42个村（社区），搭建53个基层联络群，常态化进行矛盾排查，掌握社情民意。　　为推动检察工作向注重诉前化解、主动参与基层社会治理转变，该院构建多元解纷模式，将矛盾化解在基层，并提出社会治理类检察建议，努力打通服务群众“最后一公里”。　　针对辖区内发生的重大刑事案件，该院召开专题研讨会，深刻分析案件背后的思想认识，研究提升举措，邀请人大代表、政协委员，到案发乡镇开展调研、座谈、走访，为基层治理提供检察方案。　　同时，多方联动共织安全防护网，加强家庭教育指导，增强法律意识。针对老年人、留守儿童、妇女等特殊群体，从防范诈骗、权益保护、预防侵害等层面积极开展普法宣传。近两年共开展普法宣传300余场次，制作普法视频10部，发放宣传资料、文创产品等4万余份。

加强协调配合提升治理效能

　　2022年4月，被告人张某某来到峰峰矿区义井镇义张庄村山场上坟，在上坟烧纸过程中引燃周边荒草，进而引发山火，造成山场过火面积5.81公顷，烧毁林木5000余株。　　峰峰矿区检察院认为张某某的行为导致森林生态系统服务功能丧失，损害了社会公共利益，遂向法院提起公益诉讼，追究其民事责任。2023年7月，法院依法判决张某某公开道歉，并承担补植复绿、修复生态环境的民事责任。　　近年来，该院依托“林长+检察长”协作机制，依法履职，密切协作配合，守护峰峰矿区绿水青山。同时，充分发挥公益诉讼检察职能作用，立足矿区生态修复，针对发现的环境领域问题，向相关部门制发诉前检察建议，为峰峰矿区绿色发展贡献检察力量。　　此外，该院还积极加强与区委、区政府协调配合，建立“府检联动”工作机制，搭建多部门沟通平台，凝聚强大合力。牵头联合区民政局、区妇联、区关工委，成立妇女儿童权益保护中心，加强对侵害妇女儿童权益犯罪的惩治打击。　　为优化涉企社区矫正对象监管工作，为企业生产经营活动提供便利，今年5月，峰峰矿区检察院向区司法局制发关于涉企社区矫正对象生产经营外出简化审批手续问题的社会治理检察建议，实现规范社区矫正对象外出请假审批与保障民营企业正常生产经营“两不误”的法律效果、社会效果。　　法治是最好的营商环境。该院依法保护民营企业合法权益，成立“检护企心”办案团队、“检察护企”工作站、“检润企心”讲师团，不断畅通企业诉求，打造检察服务辖区民营企业的前沿阵地，并在普法宣传、法律咨询、风险防控、知识产权保护等方面提供精准服务，积极营造法治化营商环境。

探索数智路径夯实基层基础

　　2024年初，峰峰矿区检察院在履职中发现，未成年人小洁一直没有户口。经查，小洁出生后不久父母便离异，其自幼跟奶奶长大，由于没有出生证明而无法落户。了解情况后，承办检察官联合当地派出所找到小洁生母，向其下达家庭教育指导令，要求其履行抚养义务，并为孩子办理户籍，小洁最终顺利落户。　　之后，该院通过大数据平台发现有多名未成年人因出生证明错误或遗失无法办理户籍。为有效推动类案问题解决，该院积极与区公安局、区卫健委等部门沟通，打通未成年人信息共享通道，联合破解未成年人落户难题，建立无户籍未成年人快速落户联动机制。自机制建立以来，一共帮助3名未成年人完成落户，两名未成年人顺利入学。　　为助力打造共建共治共享的基层治理体系，峰峰矿区检察院依托“1+1+N”常态化监督服务体系，与乡镇、企业的党建联学共建活动深度融合，以党建为引领，携手开展志愿服务，进一步夯实基层治理基础。　　该院坚持大数据思维，设计开发“连心桥”数字平台，畅通规范群众诉求和权益保障渠道，通过群众在线诉求，建立“采集、汇总、归类、处置、反馈、评价”闭环式管理链条。同时，针对问题集中的领域，该平台进行综合分析研判，在数据基础上梳理出隐蔽性、苗头性问题，为促进基层治理贡献数字智慧。　　此外，该院积极拓展与区公安分局、区法院及其他行政机关的信息共享机制，打通数据壁垒，进一步畅通案件线索渠道和证据采集渠道，提升办案质效，为检察助力基层社会治理现代化提供更加扎实的数据支撑。　　图① 峰峰矿区检察院检察官在“玉帛”检察室门口广场，开展“乡村振兴，检察同行”活动。　　图② 峰峰矿区检察院检察官在田间地头向村民介绍“检护民生，助力三农”活动情况。