为何多国不约而同发出青少年社交媒体禁令|未成年人_新浪财经

向长河（国际问题学者）

近年来，互联网和社交媒体风起云涌，深刻地改变了人类生活的形态。那么，青少年儿童该不该用社交媒体，许多人意见不一，一些家长们更是为不让孩子沉溺于社交媒体而烦恼。放眼全球，一些国家已经旗帜鲜明地表明立场：立法禁止青少年使用社交媒体。

日前，澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯宣布，其内阁将推动立法禁止16岁以下未成年人使用社交媒体。依据相关法案，16岁以下未成年人即使获得家长同意也不能使用社交媒体平台。平台一旦违规，将可能面临巨额罚款。相关法案将在11月底提交至议会，如果获得通过，将在12个月后生效。相关社交媒体平台则要在一年的宽限期内进行调整，以确保落实。

澳大利亚不是第一个提出青少年社交媒体禁令的国家。前不久，美国佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯签署了一则州议会通过的法案，该法案将于明年1月1日起生效。新法规定该州不满14岁居民不得开设社交媒体账号；14岁以上但未满16岁的未成年人开设社交媒体账号需要获得家长同意；相关媒体平台需关闭现有不合法账号，并永久删除从那些未成年人账号收集的私人信息，如未能做到这两点，家长有权提起诉讼。

美联社说，一旦付诸实施，这将是美国迄今最严厉的限制未成年人使用社交媒体的法律之一。而且，另有几个州正在考虑类似立法。去年3月，犹他州成为美国第一个出台类似法律的州。随后，阿肯色州也通过了一则法案，要求未成年人注册新的社交媒体账号时必须获得家长同意，但被不服者起诉至联邦法院，法官去年8月裁定叫停该法实施。

还有国家禁止儿童在课堂使用电子产品，从“源头”上限制儿童接触社交媒体。今年9月新学期伊始，荷兰各地小学课堂就开始禁止学生使用手机、智能手表和平板电脑等电子产品。禁止在学校使用手机曾在荷兰引起争议。荷兰广播节目公司说，荷兰政府多名主管教育的官员起初并不赞成在全国范围内实行这一规定，一些学校校长也主张实行地方性规定。而一些家长认为，考虑到社交媒体有可能使人上瘾，像小学生这样的儿童就不该用智能手机。

据英国《每日电讯报》网站前不久报道，英国政府正在考虑禁止16岁以下儿童购买手机的提案。报道称，除此而外，科技大臣米歇尔·唐兰还考虑禁止16岁以下青少年注册脸书等社交媒体账号，以保护年轻人免受社交媒体的有害影响。英国通信管理局去年的一项调查发现，97%的12岁儿童拥有手机，99%的青少年在17岁之前拥有手机。不过，任何新法律都只会禁止直接向儿童销售手机，而不会阻止父母为孩子购买手机。

为何多国不约而同纷纷发出青少年社交媒体禁令？

对于青少年来说，由于心智未成熟，认知方面仍在发展，尽管社交媒体有利于他们丰富社交圈子、增强沟通能力，但若过度依赖，会严重危害他们的身心健康，甚至有研究者认为“滥用社交媒体”的危害堪比“酒精成瘾”。这与许多家长和教育家的直观感受相契合。

多项研究发现，不当使用社交媒体会对未成年人心理、认知、情绪和行为等产生负面影响。澳大利亚国立大学近日发表的研究显示，经常使用社交媒体会对高中生的生活满意度产生负面影响。英国《柳叶刀·儿童与青少年健康》2019年刊登的研究证实，过度使用社交媒体与青少年抑郁症之间存在关联。

今年4月，联合国教科文组织发布报告称，尽管数字技术可以提高教学质量、强化学习效果，但也带来了侵犯隐私、分散学习注意力、网络霸凌等风险。报告还揭示了社交媒体如何放大性别刻板印象，对女童的福祉、学习、职业选择产生负面影响，而且女童比男童遭受更多的网络霸凌。

为此，欧盟委员会今年5月宣布，已根据欧盟《数字服务法案》在未成年人保护等方面的规定，启动对社交媒体平台“脸书”和“照片墙”的母公司“元”公司的调查程序。欧委会认为“脸书”和“照片墙”的算法、界面设计等存在风险，系统可能会利用未成年人的弱点和缺乏经验等特点，导致未成年人成瘾，引发或强化“兔子洞效应”。

更需要警惕的是，近年来人工智能的兴起也带来诸多副作用，由AI生成、伪造或篡改的文本、图片、音频和视频在互联网和社交媒体上泛滥成灾、真假难辨，“AI垃圾填网”现象触目惊心。AI快速编织的“知识体系”，可能使人们的思辨能力产生退化，或让人陷入“认知幻觉”，扭曲社会对现实和科学共识的集体理解，最终被AI“牵着走”。囿于社会经验欠缺的青少年，一旦他们的认知被“AI垃圾”塑造，其后果不堪设想。

所以，国内一些学校禁止学生带手机入校，一些家长适当控制孩子玩社交媒体，是有一定道理的。