今天下午,在北京大学人民医院西直门院区北门外,等待进入医院停车场的车辆正有序在专用通道内排队等候,避免与其他车辆、行人交织,保障了安全。这家医院还将职工的车辆迁走,把车位留给就诊患者停放,高峰时段车辆排队进院时间从一个小时缩短到15分钟。
这正是北京开展医院周边交通综合治理的一个缩影。记者从北京市交通委、市卫健委获悉,为切实改善重点医院周边交通秩序,提升交通环境质量,市交通综合治理领导小组办公室自2018年起,就开始开展医院周边交通综合治理,目前已累计治理医院133家。
6家医院医疗资源已向郊区疏解,其余市属医院正在有序疏解
医院周边的拥堵一直是困扰北京区域交通的关键问题。数据显示,北京市医院普遍存在医疗资源集中、就诊人数多的问题,各重点医院特别是三级医院日均就诊人数都在万人以上。同时,私家车停车需求大,周转时间长,而院区现有条件有限,无法大规模扩建停车场,导致车位供给不足,且部分院区内停车场设计布局不合理、管理不善,加剧了停车难和交通拥堵问题。
据卫健部门介绍,为分散高峰期大客流,北京市严格执行二级以上医疗机构非急诊预约就诊,持续优化上下午号源、专家号源及周末号源分配比例。目前,除老年、康复等医院外,中心城区重点医院平均预约就诊率均达到90%以上,预约就诊时间精确到30分钟以内,上下午出诊单元比例基本达到或接近1.2:1,极大减少了病患的候诊时间。同时,简化就医流程,推行移动APP提供线上结算和支付服务,减少患者排队支付的时间。建立医疗卫生机构之间的信息互通共享机制,推进不同医院病历信息、检查结果互认共享,提高诊疗效率,方便患者跨院就医。
院内交通方面,持续完善门急诊落客区及院内行车、停车等导引标识,不断优化医院进出口人车分流机制,深入挖掘医院周边商场、社区等停车资源,引导医护工作人员及员工车辆远端错峰停车,确保医院停车位最大限度向患者开放。部分具备条件的医院通过新建、扩建院内立体停车设施,适度增加停车容量。如儿童医院利用院内资源,修建立体停车楼,2023年底投入使用,能提供车位约500个,极大缓解了整体停车资源不足。
北京市交通委交通综合治理处副处长孙晓明介绍,在医院周边交通方面,交通部门还科学设置出租车、网约车等临时落客区,最大限度设置周边标志标线和非现场执法监拍设施。持续加强对医院周边占道经营的执法管理,加大对医院周边出租车、共享单车、电动自行车、快递、外卖车辆乱停乱放等问题的治理力度。同时,为方便集约化出行就医,开行通医车,专门提供定制化公交服务。目前已开通通医公交14条线路,服务20余个大型社区,连接11家医院。
此外,合理规划推动医疗资源向郊区疏解。近年来,北京市通过合理规划布局,疏解医疗资源,目前市属安贞医院通州院区,友谊医院通州院区、顺义院区等6家医院已经实现开诊运行,其余市属医院正在有序疏解,有效降低了核心区人口密度,缓解了中心城区交通拥堵状况。
北京大学人民医院西直门院区将职工车辆迁走,方便患者停车
北京大学人民医院保卫处副处长周艳荣告诉记者,人民医院西直门院区地处核心区,东临西二环辅路,车流量大;西接北礼士路,道路狭窄且毗邻居民区;日均就诊患者约1.2万人次,日来院就诊车辆约1400辆次。“原先我们院内的车位很少,难以满足患者停车需求,高峰时进院排队时间超过1小时,为了满足患者们的需求,我们把职工的车辆都‘请走’了。”
周艳荣表示,他们通过挖掘院内停车位,方便患者就医停车。医院采用停车管理措施,迁走职工车辆,在院区周边开辟停车资源,并协调西直门凯德MALL商场提供500个地下车位供医院职工使用,充分利用周边停车设施,将院内对患者开放的停车位由80个增加至270个,停车排队时间降至15分钟,有效缓解就诊车辆排队停车难题,医院门前道路通行效率得到提升。
针对内部流线不畅的问题,医院对进院通道重新设计,将医院内部进出流线由“北进东出”调整为“北进西出”,在北门外设置就诊车辆排队通道,并延长至北礼士路,避免就诊车辆排队混乱导致拥堵,实现人车分流;同时,在西直门桥南侧二环主路出口位置,施划导流线和车道实线,减少出口右转车辆连续并线冲突;重新优化西直门桥辅路流线,将右侧直行带右转车道调整为右转专用车道,确保上下游车道匹配,提高道路通行能力。
为照顾行动不便的患者就医,方便老年人和特殊需求人员出行,今年,市交通部门在东门外的地下通道东西两侧各新建了一部垂直电梯,补全了过街通道缺失的无障碍功能,有效地解决了医院周边特殊人群出行难的问题,提供了便捷、舒适的过街方式。
完善设施、加强管理,提升医院周边非机动车停放秩序
西城区城管委(交通委)副主任张玉成告诉记者,改善非机动车停放秩序也是确保医院周边交通环境良好的重要措施。西城区统筹属地街道落实管理责任,安排安保员做好医院周边共享单车及车辆违停劝导工作;督促医院落实“门前三包”责任,安排专项力量,与交管部门加强联动,医院周边非机动车停放秩序得到改善。
比如,首都医科大学宣武医院优化非机动车停放区位置,拆除现有停放区指示牌,解决了目前东门非机动车停放资源分配不合理的问题,方便了就医市民的出行。
北京大学人民医院西直门院区通过综合措施,改善周边非机动车出行环境。在医院东门南北两侧设置隔离护栏,减少临时落客停车对慢行系统的影响;优化调试非现场执法设备,解决路树遮挡问题,提升占路违停执法管控质效,减少违章停车对非机动车出行的干扰。优化改造东门附近人行步道,将部分绿化区域改造为非机动车停放区,新增240个非机动车停车位。
新京报记者 裴剑飞
编辑 张磊 校对 李立军
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