市场监管总局坚持以高水平监管执法为主线多措并举切实降低经营主体制度性交易成本_新浪财经

转自：中国质量报

本报讯（记者王惜纯）今年1月，新修订的《国务院关于经营者集中申报标准的规定》正式实施，这是经营者集中申报标准施行16年来首次重大修订。新标准大幅度提高了申报门槛，一批规模较小的经营者集中不再需要申报。今年以来（截至9月30日），申报数量较上年同期减少94件，同比下降15.77%。在多方有力举措下，企业投资并购效率大幅提升。

这是10月11日，《中国质量报》记者从市场监管总局举办的“深化改革创造更加公平、更有活力的并购监管体系”新闻发布会上获悉的。

会上，市场监管总局反垄断二司司长徐乐夫表示，市场监管总局始终坚持以高水平监管执法为主线，一系列改革措施的出台、落地，显著降低了经营主体经营者集中申报制度性成本，切实有效服务了经济高质量发展。

为进一步释放新申报标准带来的政策红利，市场监管总局积极推进优化简易案件审查思路，简化简易案件申报文件资料，切实降低企业申报负担。记者从会上获悉，新的简易案件申报材料要求已于9月发布，10月12日正式上线施行。通过“简”信息“减”材料，有利于降低经营主体进行经营者集中申报的时间和资金成本。

市场监管部门还着力提升审查效率，提振经营主体投资信心。此次发布会数据显示，今年以来，市场监管总局共收到经营者集中申报502件，审结455件，平均受理时间18.9天，平均审结时间26.2天，其中简易案件平均受理时间16.4天，平均审结时间17.3天，审查效率在全球主要司法辖区中名列前茅。

在经营者集中审查工作中，市场监管部门坚决落实公开、公平、公正原则，统一监管执法程序、标准和尺度，推动形成框架完整、层次清晰、规则完备、科学高效的竞争监管法律制度体系。

据统计，2022年8月新反垄断法实施以来，市场监管总局共审结经营者集中审查案件1501件，平均审结时间为24.11天。其中，涉国有企业参与集中案件平均审结时间为25.42天；涉民营企业参与集中案件平均审结时间为24.72天；涉外资企业参与集中案件平均审结时间为22.53天，涉及美国企业参与集中案件平均审结时间为20.52天。

此外，市场监管总局还在北京、上海、广东、重庆、陕西5省份开展经营者集中试点委托审查工作，目前取得积极成效。徐乐夫介绍称，两年多来，共委托5个试点省级市场监管部门经营者集中申报854件，委托案件占同期全部简易案件的比例达到57.74%，委托地方审查效率、标准与市场监管总局基本保持一致。下一步，市场监管总局将继续以改革思维，推进经营者集中反垄断监管体系和能力建设。