中美军方高层对话，民进党战略焦虑上升

转自：华夏经纬网

作者 周忠菲 上海台湾研究会研究员

最近，赖清德领导下的台湾政治机构，采取了一些激烈做法，例如在两岸关系上，除了重申不接受“九二共识”，叫嚣“不会与北京签和平协议”，针对ECFA取消部分台湾出口到大陆货品的关税优惠，威胁要到世界贸易组织WTO“起诉中国大陆对台湾的贸易歧视”等。更加狂妄的是民进党当局还宣称：要“组建40万民兵以备战、应战”。

为什么民进党当局渡过“执政”百日不久，就如此嚣张+激动，与外界预期的两岸关系将逐渐稳定，形成“反向的运动”？这些现象怎么看？难道仅仅是吸引眼球，试图“引导岛内舆论”这么简单吗？本文从中美军方高层对话加剧民进党战略焦虑的角度，进行分析。

一、 中美军方高层对话的推进

众所周知，中国部分关闭中美军方高层对话，始自2022年8月，佩洛西不仅“踩踏中方红线”，还将其台湾之行歪曲为“世界要在专制和民主之间做出选择”。此后，中美两军之间的摩擦越来越频繁。今年上半年以来， 中国军舰还对穿越台湾海峡的美国和加拿大军舰进行了拦截。中美军机在台湾海峡上空进行了“比试”。

今年下半年，在国际局势风云动荡的背景下，中国外长王毅在东盟外长会议上会晤美国国务卿布林肯时，布林肯向中方传递了总统拜登宣布退选，副总统哈里斯参选，以及美国民主党政府希望保持中美沟通的信息。接下来，中方邀请美国总统国家安全事务助理沙利文率团访华三天。其间，应沙利亚请求，中国国防副部长张幼侠与美方举行了中美军方的双边高层会谈。中美两军互动出现增强信号。

此后，美国国防部助理防长帮办受中方邀请，出席在北京举办的第十一届香山论坛。论坛期间，中方向美方赠送了绣有“和为贵”三字的旌旗，中美两军互动，双方进入了国防部工作会晤阶段。

接下来，中美两军重新开始沟通，迈出更加重要的一步。9月18日至9月20日。中国人民解放军南部战区司令员吴亚男应美方邀请，率团赴美国夏威夷参加美国主导的“印太防长会议”（CHODs），并与美军印太总部司令帕帕罗举行了会晤。

中国军方发言人张晓刚，在答中国人民解放军南部战区司令赴美国夏威夷参会一事记者问时，阐明了中方对于当前中美两军关系的立场：“我们要求美方校正对华战略认知，回归理性务实的对华政策，切实尊重中方重大关切。在相互尊重、和平共处、合作共赢的道路上，与中方同向发力，通过坦诚、有效、建设性对话合作，推动两军关系稳下来、好起来、向前走。”

二、民进党的战略焦虑

对中美两军保持高层战略沟通，在专业领域进行交流，建立地区安全机制进行对话这一动向，民进党当局的战略焦虑是明显的。

首先，中美两军高层推进战略对话的影响是全局性的。即美方逐渐认知，中美博弈，实际是中美关系与世界格局的关系。而中美军方高层对话，是中美军事竞争成为中美关系主要矛盾的显示，也是中美形成世界大格局主要驱动力的事实的体现。从中美关系与全球稳定的角度看，无论是俄乌战争，还是中东之变，中美之间将产生新的应力结构，美国必须考虑自己的利弊。这种趋势，民进党当局岂能不“战略揪心”！

其次，民进党扮演 “制造地区安全不稳定” 角色的事实，“大白于天下”。台湾在美国的“盟国体系”中，也根本没有地位。

拜登执政以来，美国的印太战略就是通过挑起地缘政治冲突，甚至不惜破坏地区秩序，以实现维护美国利益这一最高战略目标。在巩固美国霸权方面，美国的战略重心是维持同盟关系，如北约、美日、美韩、美菲等多边或双边的体系，以及拜登政府新增的澳、英、美三方安全伙伴（AUKUS）、美日澳印四方安全对话（Quad）等“新机制”。美国有一层考虑，就是在地区多边安全方面，让台湾这颗棋子，根据美国的需要搅动地区安全局势，发挥替美国应对中国这一主要战略对手的作用。但美国对台政策的实质是，台湾并不是美国盟国，在美国的盟国体系中“不纳入台湾，也不给台湾价值” 以逃避“台湾成为美国的负担”（台湾学者语）。

但中美博弈中，双方交锋一到关键时刻，美国就要“提及台海局势”以“要挟”中国，民进党的战略就是就借此机会“自嗨”、“自吹”，以“稳定民心”。如今年4月10号，5·20赖清德正式就职前，台海军司令以“接受美国征招”为名，窜美参加美国海军主办的活动。台湾军方立即利用，宣称台湾是美国“联合岛屿防卫概念”的一部分，“美军将与日、菲、台等协调，在‘第一岛链’对抗解放军”。

中美军方就地区安全进行对话，民进党当局炮制所谓“美军驰援台湾”’这类“战争概念”的伎俩，会很快“被识破”。美国在地区安全方面，无论是旧机制，还是“新机制”，并没有对“台湾安全”提供 “任何实质保障”的现实，昭然若揭。民进党的“执政”能力，民进党的“亲美抗中”战略，受到台湾老百姓的诟病，将摇摇欲坠。

再次，中美进入恢复军事对话阶段，并不意味着美国以中国为对手的对华战略会根本改观，中美博弈的长期性，决定美国在中美双边关系中，还会继续打“台湾牌”。但也要看到，中美双边关系受中美军事互动关系的影响，美国对华政策可能出现谨慎和克制的倾向，而中国对美政策，除了坚持一个中国原则，中美三个公报，针对性地要求美方“停止美台官方往来和军事联系”，“不向‘台独’分裂势力发出任何错误信号”外，会更加强调美国应公开反对“台独”，以及支持中国的和平统一进程。

这种趋势下，“事实台独”在两岸关系中“兴风作浪”的能力，将受到中美关系企稳的节制，其“以武谋独”的“执政”方式将陷入更大困境。

三、 结语

中美军方高层互动与对话的推进，加剧了民进党的战略焦虑。民进党炮制各种“安全概念”以“威胁两岸和平”的真相，将被彻底揭穿。民进党当局的“亲美抗中”战略，也更加难以维续。民进党在两岸关系中的处境，也将更加被动。

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