坚持“四个聚焦” 持续擦亮履职“四张名片”|池州市_新浪财经

转自：安徽新闻网

池州市贵池区白洋河下游段防洪治理工程。张延鹤摄

近年来，池州市政协持续提高协商民主水平，拓展协商民主建设渠道，放大协商民主品牌效应，聚焦重点领域、能力提升、机制优化、固本强基，持续擦亮“一线担当”“全员履职”“落地有声”“悦读尚学”政协履职“四张名片”，在促进高质量发展中，让社会各界听到政协“声音”、看到政协“身影”、感受到政协“力量”。

聚焦党委中心工作

展示“一线担当”的政协品质

2022年12月，市政协五届二次会议期间，一件名为《提升新时代营商环境法治化建设的建议》的提案引起了与会委员广泛关注，获得了市委主要领导的批示肯定。2023年，池州市大力推进“五免之城”建设，压实“关键少数”法治建设第一责任人职责，完善“府院、府检”联动机制，公布重点执法领域免罚清单426项，深化“万所联万会、法律服务进万企、公共法律服务进园区”机制，创新公证“1+5”工作方式，法治化营商环境市场主体满意度前三季度位居全省第一。“我们收到提案后，第一时间与委员进行沟通，认真研究、积极回应，切实把委员的意见建议转化为推动工作的具体举措。”市政府办公室营商环境科科长许永根表示。

细细梳理，不难发现，以经济建设为主题的政协提案已经连续5年超百件。党委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里。早在2021年，池州市政协就创新建立“选题案由、政策依据、现实状况、存在问题、建言方向”五要素协商选题预可研机制，提出“1+2+7+N”重点协商议题建议，报请市委常委会研究审议，与市委、市政府共同制定和实施年度重点协商计划，持续深耕“‘池’久协商”履职品牌建设，锚定发展主线就是履职主责，聚焦党委、政府重点关注的产业强市、东部新城、开发园区建设、营商环境等事关全市发展的大事要事，积极视察调研，精准靶向建言。

几年来，市政协7次围绕开发区建设发展、3次围绕营商环境建设、6次围绕九华山佛学院建设、连续围绕十大暖民心和民声呼应行动，深入调研、献计献策，取得一系列建言成果和实际成效，切实做到在紧扣发展主线强履职、添助力上展现钉钉子精神、担担子态度，彰显了聚焦高质量发展、精耕细作连续协商的品牌优势。

发挥协商民主之能

厚植“全员履职”的政协力量

2023年4月21日，两年一评的全市政协信息宣传工作先进单位以及社情民意信息工作、宣传工作先进个人表彰大会上，杨观乐、刘宁云、胡亦惠等10名政协委员接过荣誉证书，脸上洋溢着幸福的微笑。谈到履职心得，胡亦惠委员感受颇深：“担任政协委员，我深感责任重大，尤其是看到来自各行各业、各部门的委员，立足岗位、勤于履职，我越发不敢懈怠，勉励自己要好好珍惜政协平台，用心用情汇民声、聚民意、传民情，争取出品更多高质量的履职成果。”

履职担当走在前。市政协坚持主席会议成员带头，构筑“主席会议—专委会—政协委员和民主党派”“三头并进”的全体调研格局，建立市政协综合主抓、党派切块负责、部门依职支持、县区联动互补的多层次一体化调研工作体系。2023年，共围绕装备制造业数字化转型升级、老年助餐、镁铝产业融合发展、硒水产业发展、校企合作、医疗、交通、水利等30余项课题，开展解剖麻雀式调研，提出务实管用的对策建议。广大政协委员和各民主党派主动领头，紧盯重点课题任务开展调查研究，聚焦经济发展与民生事项反映问题764个，围绕城市更新行动提出“微建议”436条，形成有分量有见地的调研报告23篇，受到有关领导和部门的重视，并转化为推动经济社会发展的具体政策措施。

市政协还注重拓展委员履职新途径，常态化开展委员进乡村、委员接待日、送医送教、慈善捐赠、志愿服务等活动，推动履职向基层延伸，展示政协协商力度和委员履职温度。同时，通过修订提案工作条例、制定提案协商督办会实施办法、扎实开展社情民意信息提升工程等方式，不断完善协商议政工作机制，不断展现政协担当作为。

推动协商成果转化

打造“落地有声”的履职闭环

2022年7月，在池州市贵池区白洋河下游综合治理工程现场，长堤卧波、浅滩摇绿，蓝天碧水、相衬成趣……一个集防洪、生态、景观、休闲为一体的中小流域治理示范工程映入眼帘，让前来视察调研河道建设管护工作的委员们赞叹不已。当天，委员们还实地察看了主城区新能源汽车充电站新建点、老池口茶厂红茶产业发展现状，现场听取了相关部门负责同志有关社情民意信息办理情况的汇报。

这是池州市政协组织部分委员对社情民意信息办理情况开展跟踪问效集中视察的一个缩影。市政协负责人表示，打造“落地有声”特色履职品牌，是市政协持续深化提升“制度化推动政协协商成果办理落实”省级特色工作成色、持之以恒做好协商议政“后半篇”文章的重要举措。

委员反映的好信息能否“落地开花”，市政协有“新招”。有关负责人介绍：“我们创新提案办理落实机制，构建‘事前协商、事中协商、事后协商’完整链条，每年选取20余件重点提案‘一提案、一交办、一跟踪、一问效’，挂图督战、挂牌督办、定期调度、全程跟踪，及时将办理情况向市委、市政府报告，助推协商成果实现‘形成、报送、受理、交办、办理、落实、反馈’全周期协商闭环运行。”同时，建立社情民意信息“两通报”制度，按季度通报社情民意信息报送和采用情况、通报市领导批示和部门办理情况，并将部门办理情况在《池州政协信息》上刊发，逐步构建“报送—批示—落实—问效”社情民意闭环。2023年，共向市委、市政府报送社情民意信息专报61期，市领导批示43件，其中《关于支持池州大山村、黄山低岭村联手打造“硒游记”旅游品牌的建议》等4篇信息被省领导批示。

加强履职能力建设

涵养“悦读尚学”的政协气质

一张课桌，授课者如数家珍，滔滔不绝；几排座椅，听众们聚精会神，频频提问。每周五下午3点，“机关大讲堂”准时开讲，池州市政协连续3年开展“学习提升年”“书香政协”建设活动，定期邀请市政协主席会议成员、各委室主任、各行各界政协委员轮流上台授课，分享宝贵的业务知识与工作经验。坚持每半月开展一次“材料复盘会”，每月审阅机关职工学习心得体会、读书笔记、工作日志等，政协主要领导点评打分，积极打造“悦读尚学”特色学习活动品牌。

为深入推进扁平化管理，机关实行AB岗互补制度，减少组织层次，并加大各科室人员轮岗频率，实现机关45岁以下年轻同志多岗磨练、实践淬火。扎实开展“岗位大练兵”活动，组织年轻干部参与到重点民主协商活动、重大课题专题研究、重要会议组织筹备工作中，把撰写调研报告、宣传报道、社情民意信息工作成效作为考核干部的重要指标，建立机关年轻干部全链条培养新模式。

为激励先进、振奋精神、鼓劲干事，早在2021年，市政协开通了“掌上履职”平台，扎实推进政协委员“网络议政、远程协商”，建立委员履职电子台账，严格落实委员履职情况统计反馈通报、量化考核评价、履职档案管理制度。同时，不断健全委员学习培训制度，坚持制度化安排市政协常委、委员列席党组理论中心组学习会，每年举办4～5期政协委员履职能力提升培训班，持续提升委员履职质效。为充分激发委员履职热情，提升委员参与民主监督、议政协商的积极性与主动性，市政协定期开展常委述职、优秀政协委员选树表彰活动，不断推动全市政协工作再上新台阶。

■ 詹承琳童成孙倩汪跃池