发挥人大力量奋力打造智造创新强市|嘉兴市_新浪财经

转自：嘉兴日报

　　■记者周佩佳

　　漫步在嘉兴，一处处科研院所林立，各类科技型企业、科创园区集聚，从南湖畔的浙江清华长三角研究院到嘉善祥符荡创新中心、桐乡国家超级计算乌镇中心，再到遍布全市的各个掌握国际领先技术的生产车间，“科里科气”的嘉兴正蓬勃发展。

　　走进一家家企业，机械臂来回翻转抓取配件，精准传输到下一条流水线。“老三样”产业加快高端化、智能化、绿色化转型，机械化比例逐年提升，“新三样”产业凭借新技术、新产品脱颖而出，成为推动嘉兴工业产值攀升的强劲动力。

　　在智造创新强市的建设道路上，嘉兴既有基础又有远瞻。尤其是今年7月印发《关于加快智造创新强市建设的实施意见》，提出到2027年，实现国家先进制造业集群、国家科学技术大奖、世界500强企业总部、中国质量奖“零”的突破。

　　从改革春风走来的嘉兴制造业，随着时代发展浪潮经历过坎坷和波折。在这过程中，全市人大系统一直高度重视，积极献智献策，为市委、市政府精准研判、用心推进、超前布局贡献着人大力量。

　　用科技创新赋能产业发展

　　2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提到“新质生产力”。面向新征程，如何积极培育未来产业、加快形成新质生产力、增强发展新动能，成为摆在嘉兴面前的一道考题。

　　科技创新是加快形成新质生产力的题中之义。去年11月，嘉兴市人大常委会主任高玲慧带队，聚焦“嘉兴新型研发机构高质量发展”这一主题，先后赴南湖区、秀洲区、嘉善县，实地调研走访了11家研发机构，湘家荡科创湖区、祥符荡科创绿谷等2个科创湖区，并组织召开各类座谈会5次，听取有关情况汇报及20余位有关专家学者的需求与建议。在座谈会上，她强调，研发机构要加强核心技术研发，提高科创核心技术竞争力，还要加强与企业的对接和交流，让创新成果惠及地方经济发展。

　　嘉兴人大对科技创新赋能产业发展的关注由来已久，在产业发展的关键时刻和重要节点都不曾缺席。2006年，市人大常委会听取和审议市政府相关工作报告后，就高新技术产业发展、工业结构调整、科技投入、人才引进等提出意见和建议；2010年，关注生产性服务业发展和传统工业改造提升，先后提出要重视服务业集聚区建设、增强传统工业核心竞争力等建议；2020年听取和审议市政府相关报告，助推数字经济“一号工程”实施；2022年建议市政府紧抓科创金融改革试验区建设的契机，助力数字经济创新提质“一号发展工程”。

　　念念不忘，必有回响。科技赋能、企业唱戏的故事在嘉兴各地精彩上演。走进浙江清华长三角研究院的展厅，一张来自麒盛科技股份有限公司的智能床引起了大家的注意。很多人不知道的是，这背后是浙江清华长三角研究院用科技头脑赋能企业发展，与麒盛科技开展长达8年多科研合作的一段佳话。

　　十多年前，麒盛科技还仅仅是一家传统家具生产企业，在两轮数字化、智能化改造之后，公司董事长、市人大代表唐国海萌生了数字化应用的想法，但苦于缺乏相关技术支撑。

　　麒盛科技遇到的难题，是嘉兴众多制造业企业的共性问题，激活全市各个新型研发机构的科技成果资源库，使其成为企业发展和产业跃升的动能，既是发展命题，也是改革命题。

　　2016年，麒盛科技与浙江清华长三角研究院智能装备与技术研究中心取得了联系。双方一拍即合，决定共同组建麒盛数据服务有限公司，将相关科研成果在睡眠健康应用场景落地，并解决创新技术和产品走向市场进程中的众多问题。这不仅在企业家和科学家之间实现了良好沟通，更打通了科技成果转化的“最后一公里”，也见证和助推了麒盛科技转型升级为智能睡眠服务提供商并成功上市。

　　从“制造时代”迈入“智造时代”，是嘉兴众多企业都在经历的过程。事实上，20世纪90年代，嘉兴市二届人大常委会第十五次会议就通过了《关于推动企业科技进步、加快工业产品结构调整的决议》，将制造和创新“同框”。

　　作为企业家的唐国海，尝到了科技创新的甜头，而作为人大代表的他，把眼光放得更远更广。他在认真调查研究的基础上，向市九届人大三次会议提交了《关于建立“中国睡谷”科技产业园的建议》。建议提交给秀洲区政府后，区政府高度重视，认真分析研判，“我们将专班运作、高效推进、全面服务，成立百亿产业基金、引育千名高端人才、提供万亩空间保障，全方位助力‘中国睡谷’的建设与发展。”秀洲区相关负责人表示。

　　用战略眼光谋划未来发展

　　不仅仅是传统产业的升级迭代，更多的人大代表都在为嘉兴智造创新强市建设努力建言献策。

　　嘉兴市八届人大代表、曾供职于国网浙江海宁供电公司的陈新益将视线投向技能型人才的培养。“智造创新强市需要工匠精神，不仅需要一批高瞻远瞩的企业家，更需要有一支既懂技术理论又善于实践操作的员工队伍。”虽然已经退休，但谈起工匠培养，陈新益依然激情满满。

　　智造创新强市建设，离不开数量充足的职业技能人才。常年在送电线路施工和检修领域工作的陈新益深知技能人才的重要性。2009年，公司成立以他个人名字命名的“陈新益工作室”，专门培训和培养技能型人才。

　　见证一代代工匠诞生的陈新益，郑重向嘉兴市八届人大一次会议提交了《关于加快培育工匠型人才、充分发挥工匠人才的作用、推动嘉兴制造业向品牌化发展的建议》，发出了“打响嘉兴制造品牌，壮大蓝领人才队伍迫在眉睫”的呼声，建议政府相关部门和企业从不同层面出发，挖掘、培育、激励一批工匠，让工匠精神深入人心，为制造业创新发展提供人才保障。

　　建议交办后，政府相关部门高度重视，嘉兴市人社局相关领导专程带队到海宁调研并与陈新益进行座谈交流。在有关方面的共同努力下，2022年嘉兴出台了《关于实施新时代嘉兴工匠培育工程的意见》和《新时代“技能嘉兴”行动方案》两大技能人才纲领性文件，统筹推进技能人才培养、引进、使用、评价、激励等全链条发展，加快构建“产业工人—技能人才—高技能人才—优秀工匠”的良性发展梯队，为智造创新强市建设提供重要保障。

　　有了稳固的人才基石，创新发展的前路更为顺畅。相较于耳熟能详的“老三样”“新三样”产业，未来产业是用“明天”的技术锻造“后天”的产业，是新质生产力最活跃的先导力量。人工智能、生命科学、未来能源3个具有一定基础、发展势头强劲的未来产业，正是嘉兴现阶段的重点培养产业。

　　嘉兴市人大代表许小波也关注到了这一方面，“嘉兴在发展高端制造上具有充分的区位优势和成本优势，同时集聚了长三角人才、技术和科研院校及先进理念，有良好的生物医药产业发展的基础和高端制造业发展的基础。”在嘉兴市九届人大四次会议上，他提出《关于融入浙江省先进制造业聚“链”成“圈”，打造医疗器械产业集群的建议》，从提升对医疗器械产业投入力度、增加对优质企业的培育和支持、推进医疗器械产业人才引育等方面积极建言献策，建议嘉兴打造产业生态体系完善的生物医药和医疗器械先进制造业集群。

　　实际上，关于新兴产业布局和人才培育、创新链产业链资金链人才链深度融合的内容，在近几年的市人大相关会议上经常能看到。嘉兴人大代表中，不仅有制造业企业负责人，他们是智造创新的“局中人”，也有相关领域的观察者，或聚焦产业发展，或关注企业高质量发展，或建议海外发展，从人大代表的议案建议到人大相关会议的内容，“智造创新”的话题也从不缺席。

　　嘉兴正在大力实施创新赋能、先进制造业集群壮大、“两化”改造提质提效、制造业投资千亿、企业梯度培育、产城融合、企业家培育等七大工程，推动制造业质量变革、效率变革、动力变革。

　　站在新时代发展浪潮中的嘉兴，正御风而行。智造创新强市，不是一蹴而就，但也并非遥不可及。通过现场走访、深入调研、精准建议、有效监督，嘉兴人大代表们在各自领域用实际行动践行职责使命，充分发挥示范引领作用，助力智造创新强市建设的步伐走得更快更稳更好。