182个“常德蓝”的背后|常德市_新浪财经

2024年上半年，182天没有出现重污染天气，这是常德有空气监测记录以来的第二次。

从生态环境部通报的上半年全国环境空气质量状况来看，在全国168个重点城市中，常德市PM2.5改善率首次跻身“四强”，综合指数为3.63，同比下降12.5%，城市空气质量改善排名第十。

“家乡的蓝天真是太美了，随手一拍都能当屏保桌面。”“有一种蓝叫‘常德蓝’。”“看蓝天，不用去草原，常德也能让你一饱眼福。”上半年，“常德蓝”频频刷爆朋友圈。空气质量不断地改善，不仅是一组组亮眼的数据，也影响着常德人民的生活。

在182个“常德蓝”的背后，是常德市坚持“全市一盘棋”整体推进，在精准治污、智慧监管、联防联控等方面持续发力，确保打赢蓝天保卫战。

精准治污推动绿色发展

企业是蓝天保卫战的主战场，管住了涉气企业排放，就稳住了工作的基本盘。近年来，常德市根据不同行业需求，精准施策，积极引导涉气企业进行环保设施改造升级，不仅降低污染排放，也推动企业绿色转型，实现高质量发展。

8月8日，在临澧冀东水泥有限公司中控室内，通过在线监控平台，记者看到，企业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物（PM2.5和PM10）排放浓度分别达到20mg/m³、45mg/m³、5mg/m³以下，远低于行业排放标准。

临澧冀东水泥有限公司技术人员对环保设施进行日常巡检

近年来，临澧冀东水泥有限公司累计投入1.4亿元，开展工业炉窑大气污染物深度治理改造，通过新建脱硫塔、SNCR脱硝+分级燃烧升级改造、布袋除尘器提标升级改造，稳定实现了超低排放。

“2023年，在地方政府和相关部门引导下，我们成功创建全省水泥行业第二家环保绩效评级A级企业。”临澧冀东水泥有限公司副经理武玉涛介绍，被评为A级企业后，在重污染天气预警期间，可自行安排停产时间。据统计，2023年至2024年大气特护期间，临澧冀东水泥有限公司比同行业其他企业少停产50多天，为企业发展争取了更多主动权。

2021年来，常德市积极引导企业开展环保绩效评级，鼓励企业加大环保投入，减少大气污染排放。截至目前，常德市已创1家A级、4家B级、17家C级企业。

常德市还积极帮助企业争取项目资金，打造示范项目，引导行业绿色发展。

在常德市集中钣喷中心，车辆涂料调配、喷涂、烘干、涂装设备清洗等各项涉及废气排放工序全部在封闭生产线内进行

7月10日，在常德市集中钣喷中心，记者看到，一台家用小汽车缓缓进入全封闭的打磨喷涂生产线，几个小时后，作业完成。在全过程中，记者站在生产线外没有闻到任何异味。

常德市集中钣喷中心相关负责人刘清本介绍，为规范汽修喷涂行业，减少挥发性有机物（VOCs）排放，市生态环境局指导企业积极争取项目资金，投资2000万元，在市城区建成了首个汽修行业“绿岛”项目，从源头控制汽车喷涂过程中的污染物排放。

目前，常德市集中钣喷中心拥有3条生产线。涂料调配、喷涂、烘干、涂装设备清洗等各项涉及废气排放的工序全部在封闭生产线内进行。该中心还配备了一套“干式过滤+活性炭吸附+催化燃烧原位再生”废气处理装置，可将挥发性有机物（VOCs）去除率从18%提高至92%。“除了减少废气排放，我们生产线实现流水线作业，不仅提升了工作效率，还有效降低了企业成本。”刘清本说，现在越来越多4S店、个体汽修店开始与中心进行合作。

2024年上半年，常德市还完成了10个砖瓦综合整治项目、110个烤烟房煤改生物质项目、8个挥发性有机物（VOCs）企业治理项目。

智慧监管提升工作质效

车辆尾气和餐饮油烟是大气污染的重要来源。如何在不影响人民群众正常生活的情况下，为其做“减法”？常德市充分运用信息技术手段，加强智慧监管建设，有效减轻了车辆尾气和餐饮油烟对大气的污染。

市移动源污染防治监管平台对车辆环检的全过程进行视频监控

8月3日，一辆冒着黑烟的大货车从路面疾驰而过，被路边的尾气固定遥感监测系统及时拍下，该车辆尾气排放不合格信息立即显示在该路段电子显示屏上，并传送至市移动源污染防治监管平台。

“这辆车的信息将进入平台黑名单系统，我们将通过车辆环检（环检为车辆年检的一部分），对其进行重点监管。”市机动车尾气检测中心主任俞宏光告诉记者，环检不合格，该车辆必须到有资质的维修机构进行维修，维修复检通过后，才能退出黑名单。

在常德市政德汽车检测有限责任公司，记者看到，服务大厅内的大屏与市移动源污染防治监管平台联通，对车辆环检的全过程进行视频监控。常德市政德汽车检测有限责任公司负责人李应平告诉记者，在年检合格后7日内，车辆路检被发现尾气排放不合格，车辆环检机构将进行停业整改。

目前，常德市车辆环检机构、维修机构已和市移动源污染防治监管平台实现信息共享，对车辆从环检、维修到日常上路行驶，形成了完整监管闭环。

“通过平台运用，不仅大大减少了人力成本投入，还明显提高了监管成效。”俞宏光说，现在路上冒黑烟的车越来越少，2024年通过固定遥感监测进入黑名单的车仅有7辆，车辆环检机构的环检质量不断提升，环检合格率达到99.88%。

2024年7月，市机动车尾气检测中心受邀参加全省大气污染防治工作交流培训，常德市移动源污染防治监管平台智慧监管模式在全省生态环境系统得到推介。

执法人员对餐饮油烟单位油烟净化装置进行现场巡查

8月12日晚7点，常德河街热闹非凡，来自全国各地的游客来到这里，品尝地道的常德美食。走进谈姐土菜馆厨房，只见厨师们翻勺颠锅，烹饪出一道道美味佳肴，香气四溢，却闻不到一点的油烟味。“这可不是普通的抽油烟机，这套油烟净化装置花了5万元。”老板何峰拿出油烟净化装置清洗记录。从记录看，这套油烟净化装置基本上做到了每月清洗一次。

柳叶湖旅游度假区综合行政执法局七里桥街道市容中队队长赵志高介绍，常德河街有41家产生餐饮油烟门店，都已经安装油烟净化装置，我们每月进行一次巡查，检查清洗记录和运行情况，确保河街的“烟火气”不影响人民群众生活。

为确保油烟净化装置正常运行，市城市管理和综合执法局还建设了餐饮油烟在线监控系统，鼓励规模以上餐饮服务单位安装油烟在线监控设备，对餐饮油烟排放情况进行实时在线监控。目前，常德市有56家餐饮服务单位安装了油烟在线监控设备。

联防联控筑牢基层防护网

大气污染防治工作千头万绪，各项工作落实，关键在基层。如何明确分工，压实责任，确保各项举措取得实效？常德市抓好重点时段联防联控工作，充分发挥基层堡垒作用，最大限度减少特护期、中元节、清明节等时段的大气污染。

常德市在全省率先出台《常德市大气污染防治若干规定》，从源头明确职责分工。常德市委、市政府还成立市环境保护委员会，由市主要领导任主任，多次召开专题会议调度部署大气污染防治工作，并将大气污染防治工作列入政绩考核、市委绩效考核及污染防治攻坚战考核，全面压实责任，全市上下统一思想，各项工作有序推进。

每年春节都是大气污染防治工作压力最大的时候。除夕夜里，热闹的烟花爆竹声分贝越高，第二天就很可能迎来一天重污染天气。2024年春节，全省出现了10天重污染天气，而作为大气污染传输通道城市的常德市却未发生一天重污染天气。

“作为常德市的中心城区，武陵区全域被划定为烟花爆竹禁燃禁放区。”武陵区应急管理局工作人员告诉记者，在2022年底，全区实现了烟花爆竹销售点清零，从源头上斩断了烟花爆竹流入燃禁放区的途径。

武陵区教育局在全区中小学校开展了“大手牵小手”系列宣传活动，发放《拒绝燃放烟花爆竹从我做起》的信，通过孩子来影响父母，让绿色环保理念在每一个家庭生根发芽。

武陵区公安、应急管理、市场监管、城管部门开展了联合执法行动，对违法经营烟花爆竹行为进行严厉打击，形成有力震慑。

除夕夜，武陵区社区志愿者配合公安、城管等部门工作人员开展巡查

武陵区每个乡镇（街道）成立了乡镇（街道）、村(社区)、居民小区3支队伍，在除夕19时30分至第二天凌晨2时，配合公安、城管等部门开展巡查，劝导市民不要在禁燃禁放区燃放烟花爆竹。

如今，武陵区“安静过除夕”的理念不断深入人心。在2024年除夕夜，72岁老党员易爱训就主动申请担任志愿者，参加了巡查活动。她说，保护环境人人有责，希望大家能用自己的实际行动守护“常德蓝”。

市万金陵园推出代客鲜花祭扫服务

清明节期间，常德市各地还推出绿色祭扫活动。在市殡仪馆，市民可凭骨灰寄存证免费领取鲜花，在临时祭祀点，祭奠故人。在石门县皂市镇农贸市场，石门县林业局设置宣传摊位，用鲜花交换群众手中的纸钱。市万金陵园推出了代客鲜花祭扫服务。据悉，2024年清明节期间，市万金陵园内有三分之二的墓地采用鲜花祭祀。如今，在常德，清明节文明祭祀已蔚然成风。