深入贯彻落实三中全会精神，上海党员干部群众：努力打造美丽中国上海典范|生态环境_新浪财经

摘要：《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》将“建设美丽中国”纳入“七个聚焦”。

“中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化”，这句话充分体现了党中央推动高质量发展的战略定力和推进生态文明建设的坚定决心。

党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，把“建设美丽中国”纳入进一步全面深化改革的“七个聚焦”。全会提出，必须完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。

任重道远须策马，风正潮平好扬帆。连日来，上海广大党员干部群众深入学习贯彻全会精神，纷纷表示将自觉践行习近平生态文明思想，深刻把握超大城市生态环境治理的规律和特征，锚定目标狠抓责任落实，坚定不移走生态优先、节约集约、绿色低碳发展之路，树牢城市生命体、有机体理念，精细化实施生态环境综合治理，注重整体保护、系统修复，打好法治、市场、科技、政策组合拳，努力打造“美丽中国”上海典范。

完善生态文明基础体制

改革开放以来，中国经济快速发展，社会生产力明显提高，人民群众在满足物质生活需要基础上对生态环境提出新需求。此次全会强调完善生态文明基础体制，适应社会主要矛盾变化要求，回应了人民群众对优美生态环境的新期盼。

努力建设“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽中国，需要建立产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系，将生态保护和环境治理纳入制度轨道，充分彰显制度权威。对此，广大党员干部深表认同。

上海市生态环境局党组全体人员表示，将深入践行“绿水青山就是金山银山”和“人民城市”重要理念，以协同推进降碳、减污、扩绿、增长为主线，加快构建符合上海超大城市特点和规律的现代环境治理体系，为全面推进美丽上海建设、加快打造人与自然和谐共生的社会主义现代化国际大都市提供强大动力和制度保障。上海市生态环境局已牵头健全生态环境领域法规标准体系，研究修订印刷业、涂料等大气污染物排放标准，以及上海市社会生活噪声、饮食服务业污染防治管理办法，助力解决群众“家门口”的污染问题。生态环境部门还将深化环评与排污许可等重大制度改革，出台《上海市环境污染责任保险制度》，修订发布五个新城环评和排污许可文件，完善碳排放权、排污权等资源环境要素市场化配置体系，加快修订《上海市碳排放管理办法》及配套制度，推进碳普惠体系建设。

上海市规划资源局党组书记、局长张玉鑫表示，将按照全会精神，系统性谋划上海城乡融合发展布局，聚焦上海“五个中心”目标，推进美丽中国建设，彰显人与自然和谐共生、统筹田水路林村、风土历人文各类城乡要素，特别突出上海“沪派江南”的风貌特色、湿地水乡连绵的风情特点和独具时代气息的创新风尚特征，着力打造蓝绿交织、清新明亮、城乡共融的市域空间风貌体系和沪派江南格局，坚持“四划联动”“三师联创”，坚持一张蓝图绘到底、干到底，用绣花功夫，高起点、高水平、高质量推进上海的乡村振兴和城乡融合发展。

崇明区委书记缪京表示，全会《决定》为崇明干部群众以改革增动力添活力、高标准推进世界级生态岛建设进一步指明了方向。遵循“实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度”的要求，崇明区将坚持生态立岛不动摇，更加注重以改革思维深化对生态文明建设规律的认识和把握，积极运用改革手段去推进长江生态大保护、生态产业发展、碳中和示范区建设等重点工作，将善加运用生态岛建设实践中形成的改革经验，统筹做好绿色生态、绿色生产、绿色生活大文章。

上海化工区正致力加快升级打造创新引领、绿色低碳、精细高效的世界级化工园区。上海化工区管委会党组书记、主任阮力表示，上海化工区将谋划好园区改革的着力重点和主攻方向，紧盯需要破解的重大体制机制问题，开展专题化、课题式调查研究，推出符合上海化工区特色的改革举措。上海化工区将着力构建绿色供应链，引导企业实施绿色低碳技术改造升级，打造3家以上绿色低碳示范企业，新增5家以上绿色工厂，探索碳捕集、利用、封存技术应用，推动园区绿色发展从量的积累向质的跃升转变。

健全生态环境治理体系

生态环境治理体系和治理能力现代化，是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。此次全会强调健全生态环境治理体系，要求推进生态环境治理责任体系、监管体系、市场体系、法律法规政策体系建设，引发强烈共鸣。

近年来，上海河湖水环境质量逐年改善。今年上半年，40个国控断面水质优Ⅲ类比例达97.5%，233个市控断面优Ⅲ类比例达97.9%。但同时，受汛期防汛泵站放江、面源污染影响，中小河道水质反复现象依旧存在，与市民期盼还有差距。上海水务部门聚焦当前水环境治理短板问题，大力推进初期雨水调蓄池建设，已建成27座，加快推进雨污混接普查整治，目前发现混接点、管网破损点等5100余个。上海水务部门还将用三年时间，在全市形成50个“水美村庄”、30个“水美社区”，建成百余条“美丽幸福河湖”，不断满足人民群众对于美好生活的需求。

上海市住建委副主任、市城管执法局局长张永刚表示，上海城管执法系统将深入践行人民城市重要理念，坚定推进城管综合执法体制改革，坚持科技赋能，深化非现场执法、分级分类监管、管理和执法联动等信息系统应用，全面提升上海城管执法科学化精细化智能化水平，持续加强现代城市基层治理体系和治理能力现代化建设，为服务上海加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市作出新贡献。

近年来，金山区以三轮环境综合整治为抓手，累计投入360亿元，实施整治项目810个，持续推进突出环境问题治理，成为全市唯一同时拥有国家生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号的区。金山区广大党员干部表示，将全面贯彻落实全会精神，优化主要污染物总量管理，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，实施新一轮清洁空气行动计划，促进水生态环境总体改善，高标准推进“无废城市”建设和新污染物治理行动，创建低碳发展实践区和低碳社区，建设“美丽海湾”，推动区域生态环境质量持续向好。

健全绿色低碳发展机制

全会《决定》提出健全绿色低碳发展机制，实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，发展绿色低碳产业，健全绿色消费激励机制，促进绿色低碳循环发展经济体系建设。

上海党员干部纷纷表示，中国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，要把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，加快形成绿色生产方式和生活方式，在绿色发展、示范引领上当好实干家。

宝钢股份已提出“到2035年减碳30%，2050年力争碳中和”的目标，将倾力打造以推动极致能效、绿色能源、低碳冶金、循环经济为核心的绿色低碳制造范式，将数智化技术贯穿于绿色低碳工艺变革全流程，加快钢铁制造转型升级。

华谊集团党委书记、董事长顾立立表示，华谊集团正加快高端化、智能化、绿色化转型，注重以绿色低碳产业链为牵引，布局绿色产业和技术，促进能源清洁化、运营高效化、原料低碳化，塑造发展新动能新优势，不断提升核心竞争力。

申能集团党委书记、董事长黄迪南表示，申能集团正扎实推进国企改革深化提升行动，努力当好城市能源安全保障、结构优化调整的主力军，超大城市新型能源体系建设、实现碳达峰碳中和目标的排头兵，深耕绿色金融、构建绿色低碳产融生态圈的生力军。

中铁上海院党委书记、董事长刘建红表示，作为在沪央企，将围绕“绿色化”“智能化”“数字化”等转型关键词，主攻人工智能、新材料、新能源等领域，培育发展新质生产力，加速形成一批应用示范项目。

中国石油上海销售公司执行董事、党委书记汤成刚表示，公司已将新能源转型作为未来中长期发展的战略方向，制定了包括加氢、充电、换电、光伏四个领域的新能源行动方案。公司已建成的首座油氢合建站、首座纯氢站是临港新片区重点培育的氢能产业的重要组成部分，加氢量超过120万公斤，相当于减排二氧化碳约1.6万吨。

中国石化销售上海石油分公司董事长、党委书记丁春生表示，上海石油持续在土壤改造、库站污水处理、生物柴油应用等领域发挥模范带头作用，率先在行业内全面实施沿江油库储油罐内浮盘密封治理、库站油气回收设备升级和在线监测，还主动将加油站日常经营产生的大部分固体废物列为有害垃圾规范处置。

“完善资源总量管理和全面节约制度，健全废弃物循环利用体系”，全会《决定》提到的这两点，与居住在城市中的每一个人相关。

上海市绿化市容局党员干部表示，将坚持“以人民为中心”，加快推进生态空间建设，持续深化垃圾综合治理，着力加强生态资源管理，不断提升市容景观水平，不断满足人民群众对绿色空间、美丽城市的需要，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

目前，上海地铁在公交出行中的占比已超过76%。申通地铁集团党委书记、董事长毕湘利表示，将继续以绿色低碳引领高质量发展，着力提升安全、运营、服务、经营等各方面的能力，增强地铁和市域线的建设与运营水平，让低碳节能引领都市新生活。

上海市商业联合会常务副会长吴星宝表示，上海餐饮行业将继续践行反对餐饮浪费，加强光盘行动宣传，推出小份套餐，免费提供打包服务，做好垃圾分类。同时，推动会员企业以数字化转型为抓手，赋能家电、二手车以旧换新及再生资源回收利用等工作。

3月30日起，上海实施了第二轮绿色智能家电消费补贴政策，截至7月23日，补贴商品交易额已达13.5亿元，交易笔数18万单，交易量21万台。上海交电家电商业行业协会秘书长葛森表示，将继续联动各大家电企业和品牌，引导更多消费者选择低碳、环保的家电产品，并参与以旧换新。

上海城投集团党委书记、董事长蒋曙杰表示，上海城投集团各级党委和广大党员干部将牢牢锚定“加快从建设体制向运营体系转变，发挥规模经营效应，着力提升体系化运营能力，把基础设施和公共服务做得更好”的要求，加快建设世界一流企业，努力成为上海社会主义现代化国际大都市的高品质、强效能、全维度城市运营主体，把“让城市生活更美好”的初心镌刻在上海人民城市建设的生动实践上。

栏目主编：陈玺撼

文字编辑：陈玺撼