亳州金融监管分局助力肉牛产业高质量发展_新浪财经

转自：安徽网

亳州市是安徽省肉牛产业集聚地，也是金融支持的主方向。在亳州，金融支持“秸秆变肉”工程有哪些探索和经验？

数据显示，截至2024年3月末，亳州市肉牛饲养量12.4万头、同比增长14.9%，增速居全省第一位。存栏量9.3万头、同比增长9.4%，增速居全省第一位。出栏量3.1万头，完成年度出栏目标占比27.4%，居全省第8位。肉牛贷款21.83亿元，增速达77.5%，是亳州市各项贷款平均增速的14倍。

据了解，亳州金融监管分局结合亳州市情，践行“四新”工程，出台金融支持肉牛系列政策举措，优化金融服务，创新特色产品，加快数字赋能，不断提高肉牛产业金融服务精准性和适配性。

加强政银保企对接

“300万贷款，解决了我燃眉之急。”前不久，蒙城县马集镇大坡肉牛养殖家庭农场负责人丁鹏为扩大肉牛养殖规模缺乏资金而发愁，中国银行蒙城支行的工作人员第一时间积极上门对接。

“我们与蒙城县农业农村局对接获得养殖户清单信息后，了解到该养殖户有购牛融资需求，及时上门走访，现场核实收集材料，及时发放了300万贷款。”中国银行蒙城支行客户经理武莎莎说。

“强化与地方跨部门联动工作合力，拓展多元助力肉牛产业高质量可持续发展。”亳州金融监管分局副局长张永刚表示。

据悉，该分局指导辖内金融机构与县区农业农村局联合开展肉牛疫病防控及金融知识培训，邀请优秀养殖户开展经验交流，全市范围内推广先进经验。积极跨部门搭建多方联动、信息共享机制，加强政银保企对接，制作《肉牛贷款明白纸》，加大普惠金融政策宣讲，落实主办行责任，全力支持肉牛产业高质量发展。

数据显示，国寿财险亳州中支与县区有关部门共同聘请养殖专家进村入企授课，已覆盖400余家肉牛养殖户和养殖企业；农发行亳州市分行采用“政府+公司+村集体+政策性金融”模式，将蒙城县国有企业蒙城鲲鹏绿色农业公司作为核心企业，以天宇农业设施公司为农资服务主体，共同签订《黄牛养殖全产业链服务协议》，已成功授信9800万元。中国银行亳州分行等银保机构采取银保合作结对方式，推出农业保险+一揽子金融服务，组合保险和信贷产品，养殖户购买农业保险后，凭借保单即可向银行申请肉牛贷，已为310余户养殖户通过肉牛保险增信获贷2.23亿元。

创新特色金融产品

“在肉牛饲养过程中，玉米、豆粕价格波动也比较大，同时在肉牛出栏的过程中，受市场行情的波动的影响也比较大，我们的利润无保障。”蒙城县天宇农业设施有限公司运营管理李扬说。

“今年5月，我们把该企业作为‘惠牛保’全产业链菜单式保险的试点企业，提供了‘保险+价格’、‘保险+期货’等4个方面的保险服务，保险保障额度达到2400余万元。”国元农险亳州中心支公司业务部门负责人张鹏说。

“保险来给我们兜底过后，我们的生产成本相对来说就比较稳定，能使我们的利润更加有保障，保险公司给我们承担约定的价格，不受市场大波动的影响，利润得到有效的保障，增加了我们肉牛养殖的信心。”蒙城县天宇农业设施有限公司运营管理李扬说。

据了解，亳州金融监管分局在深度调研基础上，指导保险机构开展全国首个肉牛价格指数“保险+期货”项目落地并推广全市。“保险+期货”为利辛县安徽欣浩翔食品有限公司养殖的2300头肉牛提供4170万元风险保障。该分局开展保单增信服务，创新“肉牛贷”“黄牛e贷”“肉牛饲料价格保险”“环境污染责任险”等10项特色金融产品。

加快数字赋能发展

“县里对黄牛养殖出台了优惠政策，镇里也专门为我划拨了土地，因为我缺少传统的抵押担保物，正为建牛棚资金发愁。”利辛县马兴亚家庭农场负责人马兴亚说。

“我们应用物联网技术实现活牛的精准定位和盘点，打入耳标智能芯片，在动产登记公示系统登记抵押肉牛，为养殖户贷款300万元，既打破传统抵押物不足的融资难题，又避免一头多贷的风险。”利辛农商银行业务部门负责人黄庆刚表示。

据了解，亳州金融监管分局积极加大数字金融建设和大数据应用，联合县区支持试点乡村数字化基础建设，加强政、银、保、企沟通，共同建立电子耳标、场地监控、异常情况实时报警等系统平台，探索实现活牛资产数据集成与共享。通过产业数据与银行数据共享，进行畜牧生物活体抵押登记，将散乱的活体牛转变为看得住的唯一“数字牛”，形成从进栏、饲养、出栏、销售全流程实时动态监控，实现活体牛资产金融产品化，解决养殖户活体资产抵押难问题。

调研显示，人保财险亳州分公司引入牛脸识别“养殖险3.0”APP，加强非接触式的“牛脸识别+圈舍智能点数”数字养殖风险管理，解决传统耳标安装耗时耗力且易造成牲畜应激反应的问题。蒙城农商银行引入安徽省征信股份有限公司及安徽徽牛云科技有限公司进行活体抵押科技监管，降低了人工成本及统计误差。截至2024年3月末，亳州市肉牛“活体贷”贷款5.92亿元，占全省比重达72.55%。

亳州金融监管分局刘伟池骋李玠苒