产业+金融，如何释放出更大能量？|石河子市_新浪财经

航拍的新疆天业（集团）有限公司（资料图片）。该公司积极推进现代煤化工产业，形成以煤制合成气为基础，乙二醇、1,4丁二醇等多种新材料产品拓链式发展的“一头多线”多联产发展格局。新疆天业（集团）有限公司提供

石河子经济技术开发区一隅（摄于7月10日）。八师石河子市积极探索产融合作新模式新路径，强化金融要素保障，提升金融服务实体经济质效，依托产业基础、基金支持、政策体系“三大优势”，初步形成了“科技—产业—金融”的良性循环。邵博越摄

7月10日，中国农业银行石河子西古城镇支行工作人员为小微企业负责人介绍贷款政策。目前，八师石河子市已经形成了以银行、保险、类金融机构等为布局的多层次、广覆盖、互为补充、良性竞争的金融服务组织体系。欧阳勇胜摄

在新疆越隆达再生资源科技有限公司生产车间，一根根由粉煤灰、炉渣为主料制成的太阳能光伏管桩通过企业的生产线被源源不断地生产出来（资料图片）。近年来，该公司持续加大科技研发投入力度，成立工业固废综合利用产业创新研究院，计划5年投入3800多万元，通过建立院士工作站、博士工作站，集聚高端人才，加强技术攻关、科技成果转化与示范应用。王艳摄

●兵团日报全媒体记者王素凡实习生佟雨

金融是实体经济的血脉，产业要发展，离不开金融赋能。如何让产业+金融释放出更大能量？

近年来，八师石河子市积极探索产融合作新模式新路径，强化金融要素保障，提升金融服务实体经济质效，依托产业基础、基金支持、政策体系“三大优势”，初步形成了“科技—产业—金融”的良性循环，实现了金融与实体经济的良性互动。最新数据显示，今年上半年，八师石河子市完成规上工业总产值502亿元；金融服务方面，今年截至5月末，该师市辖区各项贷款余额694.2亿元，同比增长12.11%。

日前，第三批国家产融合作试点城市名单公示，石河子市上榜，成为兵团唯一入选城市。

八师石河子市为何能入选？产融合作将为该师市经济社会高质量发展带来哪些新变化？今后该师市将如何推动产业与金融深度融合，实现1+1>2的效果？带着这些问题，近日，本报全媒体记者进行了深入采访。

产业基础牢：推动优势产业集群换挡提速

一块煤炭，怎样“由黑变白”？

记者在新疆天业汇合新材料有限公司车间里找到了答案。穿过车间林立的高塔、星罗的储罐、交错的管廊，一车车黑色煤炭经过化学反应，变身为煤制乙二醇、工业草酸等多种新材料产品。

这是新疆天业（集团）有限公司积极推进现代煤化工产业，形成以煤制合成气为基础，乙二醇、1,4丁二醇等多种新材料产品拓链式发展的“一头多线”多联产发展格局的真实写照，也是八师石河子市改变“依煤”“依重”发展模式，推动产业高端化绿色化智能化发展的缩影。

“目前师市已集聚碳基企业14家，硅基企业8家，铝基企业7家，都是规上企业，形成了新材料产业多赛道齐头并进的新局面。”八师石河子市工信局规划与投资科科长孙吉祥介绍。

曾经的八师石河子市，依托煤炭等资源优势，招引落地了一批重工业企业，夯实了工业发展的根基。随着时代的变迁，八师石河子市在工业发展进程中一度面临转型升级慢、要素保障难等问题。

如何破局？

八师石河子市探索转型发展新路径，坚持“首要抓发展、核心是产业、关键靠统筹”的工作思路，持续推动工业经济扩量提效，不断推动产业结构优化升级，着力打造碳基、铝基、硅基、能源、纺织服装、农产品精深加工六大支柱产业。

产业结构优化升级、新旧动能接续转换，关键在于优化与转换，难点在于升级与接续。

“近年来，师市提出推动传统产业、传统能源‘双线’绿色转型升级，以此为抓手，我们积极探索能源、产业同步绿色转型的新路径，着力打造兵团绿色低碳转型示范区。”孙吉祥介绍，师市大力推动煤炭等化石能源清洁高效利用，积极谋划推动光伏电站、抽水蓄能和储能设施建设，坚决遏制高耗能高排放低水平的“两高一低”项目盲目发展，建立了“两高”项目清单和143家规上工业企业能耗总量和强度双控指标监测预警调控机制，成功创建5家国家级绿色工厂，7家企业（生产线）能效指标达到国家标杆水平。

从以高投入、高消耗、高排放为特征的粗放增长方式转向绿色低碳、集约高效、创新驱动的精细化工业发展模式，一路追“新”逐“绿”、延链补链强链，八师石河子市以绿色发展为引领，全面构建现代产业体系，全力挺进工业转型升级新赛道。

金融服务实：积蓄工业倍增升级发展后劲

金融是现代经济的核心，作为关键投入要素，金融在产业形成、发展、调整和升级的各个阶段都起着至关重要的作用。

产融合作是产业链与金融机构的有机结合、深入融合。做好产融合作，有利于增强金融支持政策的导向性、针对性、有效性和可操作性，提升金融服务实体经济的能力和效率。

“目前，师市已经形成了以银行、保险、类金融机构等为布局的多层次、广覆盖、互为补充、良性竞争的金融服务组织体系。其中，银行业金融机构13家，保险机构22家，类金融机构21家。”孙吉祥介绍。

如何引导金融机构围绕促进产业集群发展，开展产品和服务创新？

今年3月，八师石河子市召开“政银企”座谈会，10家银行与5家企业代表集中签署了66个贷款项目，贷款总额达368.57亿元；

5月，该师市先后举办2场“金融超市”运用推进会，为中小微企业畅通融资渠道，让入驻企业足不出户就能享受到“逛超市、选产品”产融对接服务，快速获得线上融资；

……

为企业提供全方位支持，八师石河子市组织金融机构常态化开展金融服务“四进”活动，筛选形成“师市工业中小企业名录库”，连同专精特新企业、科技型中小企业和高新技术企业名单一起向金融机构推送，持续扩大信贷投放的有效性。截至2023年年底，各金融机构共向该师市名单企业对接融资42.8亿元。

“传统的金融产品和服务难以满足当前产业转型升级的现实需要，需要不断创新，推出风险共担、利益共享、风险补偿的金融产品和服务，促使各类资金活水精准流向产业转型升级急需的领域和环节。”孙吉祥说。

面对新领域新赛道，八师石河子市成立产业引导基金“以投代招”，充分发挥财政资金的撬动作用，加快工业发展。

2023年，八师石河子市首支产业引导基金——石河子市绿洲丝路产业投资引导基金合伙企业（有限合伙）（以下简称“绿洲丝路基金”）正式进入实质性投资运作阶段，资金总规模10亿元。该基金充分发挥财政资金撬动作用，采用母、子基金两级架构、双轮驱动的模式，努力实现以资引资、以资招商和产业、资本、人才、政策全面集聚的良性循环。

目前，绿洲丝路基金已与天域航通公司达成合作意向，拟设立通航产业子资金，以天域航通公司为“链主”企业，充分发挥“链主”企业的引领带动作用，打造以石河子市为中心的兵团通航产业集群，推动兵团通航产业高质量发展。

“我们积极接洽国家能源集团、北京氢璞创能公司等多家大型企业，通过基金‘以投代招’，吸引符合产业定位的优质企业入驻师市，形成优势突出的区域特色产业集群。”绿洲丝路基金相关负责人表示。

产融合作深：注入产业提质增效强劲动力

“成功入选国家产融合作试点城市，有利于提升师市科技创新实力，推动科技资源与金融要素有机对接。”孙吉祥告诉记者，此次入选国家产融合作试点城市，不仅有助于加强产业与金融良性互动，提高企业核心竞争力，推动师市涌现更多专精特新企业，也为深化金融领域改革积累了经验。

产业发展势头强劲，离不开科技创新的支撑。近年来，八师石河子市把强工业和强科技紧密结合起来，推动产学研协同发展，不断加大科技财政投入，探索“基地+基金+机制”科技创新及成果转化合作模式。2021年至2023年，该师市本级财政投入科技经费6025万元，争取各类上级资金20166.66万元，带动全社会研发投入84.1亿元。

粉煤灰、炉渣等工业废渣废料，如何变废为宝？

在新疆越隆达再生资源科技有限责任公司生产车间，源源不断的固废经过加工变成太阳能光伏管桩、PC装配式构件、混凝土加气块、轻质隔墙板等绿色建材，实现了大宗工业固废的循环利用。

新疆越隆达再生资源科技有限责任公司是一家利用工业废渣、建筑垃圾、粉煤灰、炉渣、脱硫灰等固体废弃物来加工绿色环保建筑产品的企业。经过20年的发展，该公司已在全国建成9个生产基地，年均综合利用固废近510万吨，产品固废综合利用率超过90%，减排二氧化碳36万吨以上，生产各类建材400多万立方米，产值10亿元以上。

新疆越隆达再生资源科技有限责任公司副董事长王文林告诉记者，目前公司已完成和正在实施的科技项目有29项，拥有53项授权发明专利、实用新型专利和软件著作权。

近年来，该公司持续加大科技研发投入力度，成立工业固废综合利用产业创新研究院，计划5年投入3800多万元，通过建立院士工作站、博士工作站集聚高端人才，加强技术攻关、科技成果转化与示范应用。

加快高新技术企业、专精特新中小企业发展，引导更多人才、资金、技术等创新要素向企业集聚，八师石河子市工业发展蹄疾步稳。与此同时，八师石河子市不断完善科技金融服务体系，开拓科技金融支持创新路径。

2023年3月，石河子高新技术产业开发区首支创投基金——石河子融智高新创业投资合伙企业（有限合伙）在中国证券投资基金业协会备案成功，通过挂牌成立科技银行，签约工商银行“园区e贷”、建设银行“创业者港湾”等金融服务项目，为园区企业提供多元化金融服务。

“入选国家产融合作试点城市，仅仅是一个开始。”孙吉祥说，下一步，师市计划通过3年时间，搭建开放、共享、互利的产融合作工作平台，加快推进金融功能区建设，做好金融工作“五篇大文章”，探索产融合作新模式新路径，提升金融服务实体经济质效，以更顺畅的“政银企”新型合作关系，打造产融合作的“石河子模式”。