思“变”求新，“变”中求进|乡村治理_新浪财经

转自：上观新闻

作者：李彤

宝山区2022级选调生

现于月浦镇沈家桥村锻炼

又一年盛夏时节，阳光如织，梅园葱郁，粉墙黛瓦，路旁玫色千鸟花点映，一幅乡村振兴美好图景照进心间。从初识的陌生与好奇，到逐渐融入这片土地的节奏，再到对乡村深刻的理解和热爱。在乡村锻炼的时光，面对新变局、迎接新挑战，我对乡村的认知，经历了三重转“变”。

准确识“变”

从发展路径中洞悉乡村

来到沈家桥村时，正值我村建成上海市第四批乡村振兴示范村，乡村经历了面貌的换新，以钱陆路以西、富长路以东为振兴成果的核心展示区，新产业新业态入驻，市政基础设施、生态环境和风貌有效提升，借助“小三园”建设，村民宅前屋后也焕发勃勃生机。识“变”就是到村第一课，与家乡截然不同的乡村图景吸引着我去探索它的来路，华丽蜕变经历了低效建设用地减量化、集体经济组织产权制度改革、社会主义新农村建设，过程很艰辛，却是乡村转型发展的必经之路。作为月浦镇三村联动的最后一环，沈家桥村承袭聚源桥村、月狮村发展的优势经验，明晰农体文旅融合的发展方向，三村组团式发展、片区化建设，如今，“丰”字形产业结构初见形态。乡村振兴由创建阶段转为常态长效可持续发展阶段后，面临的首要问题便是变“输血”为“造血”，说来容易，实施却并不简单。环境治理、景观维护均需要资金，我也因此经常纳闷，投资到底能否回本，如何才能用“小钱”撬动“大钱”。

这样的疑惑，随着对集体经济的深入调研逐渐明朗。资金的秘密源于三个思维的转变。一是从“问土地要产值”向“借空间增产值”的转变，在建设用地紧张的大背景下，在传统的林地上嵌入开发林下乐园，开拓传统农业的发展空间，产业融合带来土地价值叠加。二是传统经营模式的转变，“党支部+合作社+农户”的发展模式逐步破除土地依赖型集体经济收益模式，做亮特色产业、打开增收致富的新路子。三是从“单兵作战”向“抱团联动”的转变，两镇八村组团发展，经验互鉴，产业互补，一盘棋布局，打通资源要素流通的通道。去年宝山花艺节期间，三村联动区域共接待游客近8万人次，游客体验度不断提升，也带动了村内花卉、宠物等产业蓬勃发展，发展思路和模式的变化的背后，是对乡村振兴可持续发展路径的不断探索。三重转变的内在本质是资源盘活、入股分红、抱团发展新模式，租金、税金、薪金、股金稳步上涨，焕发集体经济发展新动能。在乡村实践中，逐步拨开现象看本质，我认识到转型发展不仅需要从“美丽乡村”到“和美乡村”的逆袭，更重要的是产业及文化内核的推陈出新，是人居环境改善背后的收入方式、治理方式的革新。

因势应“变”

在变局中摸索出“新路子”

新业态相继落地后，发展模式的变化带来了新的问题：硬性层面是空间上的嵌入和经济上的往来，如何使新业态在文化软性层面上融入乡村，成为乡村的一份子？我有幸借助“美好社区先锋行动”的工作契机对农村社区化管理新模式有了更深入的思考。

文明积分制如何做出特色？除了更贴合村情、老百姓需求的执行细则外，村内联合村企推出特色的宠物服务、蝴蝶兰盆景等兑换品类，让村民更了解家门口发生的变化，也让积分制更有活力。这些点滴的创新举措也带来可喜的“变化”，村里“汇心”沪剧社自主编排的新曲目中“蝴蝶兰格美景真赞啊”的唱词便是百姓们对新业态最好的认同。新产业能为乡村带来什么？从社区管理新模式出发，在变局中开新局，如联合宠物学校共同倡导“文明养宠”新风尚，探索农房整租新模式，新增景区管理员、企业财务、园艺师等特色就业岗位，无不是在党建引领下，因势应“变”，用“新路子”打开村企共赢新局面的举措。火车头作用如何发挥？乡村事归根结底还是百姓事，乡村治理成不成功，关键在于为民办事中的实际行动，讲究“真实”。党群服务站内的远程帮办点、村民议事后设立的路牌、引来村民驻足观看的简约村规民约，正是一件件结合村情民情实际做出的改变，让乡村不断蜕变向前，朝着治理有效、人民幸福的方向发展。

创新一子落，发展满盘活。发展背后的奥秘是因地制宜、因村施策，顺势而行，在规定动作外挖掘特色举措，将多元主体纳入乡村治理微网格，以民心实事项目为抓手推动共治是我在这段旅程中总结的应“变”之策。

主动求“变”

于实践中注入“源头活水”

无论是产业转型还是治理创新，乡村活力的根本还在人。乡村文旅产业离不开流量红利，乡村的可持续发展也离不开人才的集聚。

乡村振兴是在“有没有”基础上解决乡村“好不好”的问题，是向着城乡要素资源双向流动而努力，从因“村BA”火出圈的台盘村到乡村旅游的安吉模式，一个个村落走到台前，背后都离不开各类资源的挖掘整合和价值共享。上海的乡村相较其他地方有更高的起点，也具备更足的后劲，流量的引入靠的不仅是举办文艺节和活动，更需要从根本上提升乡村资源的利用率和转化率，实现乡村发展需求和资源结构的精准对接，将集聚效应转化为经济与文化效益。

在月浦三村的实践学习中，我看到因乡土情怀回乡创业的民宿兄弟、看到陆续入驻整租公寓的企业、看到年轻村民回乡投身乡村建设，其中不离一条良性循环原则：以美好的人居环境带动人才的回流，以人才汇聚带动乡村振兴，新农人与新农村的“双向奔赴”。“梧高凤必至，花香蝶自来。”这背后，是乡村主动求“变”带来的吸引效应，也是不断完善的机制体制让人才活力与乡村愿景得以同频共振。

而随着在村时间的累积，在带教老师指导下，我从刚开始跟着做，到有意识地主动分析思考，再到将设想付诸行动。在主动承担乡村荣誉创建、推进党群服务站升级改造、牵头美好社区打造、路桥铭牌树立等工作中，得以不断积累实践经验，增强创新意识，从“土经验”中挖点子，努力把群众的“想法”变“办法”，自己也逐步向着乡村“建设者”和“代言人”的角色靠近。一路成长，从“准确识变”到“因势应变”再到“主动求变”，也愈发深刻认识到要想交出乡村振兴满分答卷，就需要涵养求变之勇，打好主动仗。在时代潮涌中，不仅要把握发展的机遇，更要以科学的态度和方法，不断蓄积“赶考动能”，去发挥自身的价值，托起乡村振兴梦想。

有幸借锻炼之机，成为乡村变化的见证者和参与者，领会乡村振兴深层要义。展望未来，纵有困难阻碍，我将继续保持这份主动求“变”之心，砥砺奋进，为乡村振兴、宝山发展贡献自己的青春力量。

编辑：李心怡（实习）