擦亮专精特新名片推进大中小民企融通发展|中小企业_新浪财经

转自：中华工商时报

专精特新中小企业是推进新型工业化、发展新质生产力的生力军。促进中小企业专精特新发展，有助于推动传统产业向高附加值和高科技产业的转型升级，从而有效减少中低端产能同质化竞争的非良性“内卷”，对推进现代化产业体系建设、实现高水平科技自立自强具有重要意义。近年来，浙江省嘉兴市深入学习贯彻习近平总书记关于“两个健康”重要论述和考察浙江重要讲话精神，着力厚植专精特新企业成长沃土，锻造了一批高成长专精特新企业，为深入推进民营经济“两个健康”先行区建设提供了重要支撑。

营造优良发展生态

着力专精特新民企全过程培育

加强顶层设计，完善全要素的资源保障体系，构建从孵化培育、快速成长到发展壮大的全生命周期梯度培育体系，持续优化专精特新民企发展环境。专精特新已成为嘉兴推动“制造”向“智造”转型的重要方向，在产业布局、发展质效和创新质量上均迈上新台阶。截至目前，嘉兴有单项冠军16家、专精特新“小巨人”152家、省级专精特新中小企业1165家、创新型中小企业2023家，其中“小巨人”数量列全国地级市第5位。

聚焦系统集成，突出抓好顶层设计。制定《嘉兴市专精特新中小企业培育三年行动计划（2023—2025年）》，实施企业培育、服务提升、主体壮大、集聚发展、产业链协同“五大行动”，加大对企业认定、两化改造以及金融、人才、用地等要素保障方面的支持力度，分别给予专精特新“小巨人”、隐形冠军150万元、100万元奖励，累计兑付专精特新企业补助资金超8.5亿元。完善高效协同工作推进机制，将专精特新企业培育工作纳入县（市、区）综合考核体系，把专精特新作为推动民营经济高质量发展的主攻方向，在企业绩效评价中创新实施专精特新企业直接提档或加分机制，围绕企业效益指标、创新研发指数等开展“一企一策”对标诊断，帮助企业解决资金、人才、产品认证、标准建设等难题，实现梯度攀升。

聚焦创新环境，完善梯度培育机制。健全专精特新企业“123”成长机制，夯实一个专精特新重点企业培育梯队，明确“大优强”“上市企业”两个发展目标，深耕“重点培育库、后备企业库、成长培育库”三个库，从自主创新、技术改造、推动上市、总部经济等多维度加强引导，推动形成“创新型中小企业-省级专精特新中小企业-专精特新‘小巨人’-单项冠军”的梯度培育体系。编制全省首本“专精特新”企业培育诊断书，成立长三角（嘉兴）专精特新企业服务基地，构建“产学研用”集成、集群、集团化生产性服务业集聚区，组织各类培训50余场，700多家企业参与、300余家企业获得培育诊断。基地并围绕产业生态需求，招引落地3个项目、总投资超过5亿元。

聚焦精准滴灌，全面激活创新动能。充分发挥浙江清华长三角研究院、北理工长三角研究院等创新载体资源，与企业共建共享工程实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心等，促进科技与产业双向奔赴，累计服务科技企业等62家，横向合作100余项。如，浙江清华长三角研究院承建长三角国家技术创新中心（浙江），帮助爱德曼氢能源（科技“小巨人”企业）等科技企业与上海交通大学、清华大学等实施关键核心技术联合攻关取得突破性进展。释放国家科创金融改革试验区建设红利，支持专精特新企业精准对接多层次资本市场，有204家专精特新企业获得股权投资近200亿元，嘉兴专精特新企业上市公司40家，占全市上市公司总数近一半。围绕赋能专精特新民企，嘉兴市工商联深入开展科技创新和数智变革赋能智造创新行动，设立市工商联“科技产业创投基金”，制定科创民企启航行动实施方案，成立市工商联数字经济委员会、嘉兴市民营企业知识产权合规建设指导中心和民企知识产权服务站、商标品牌指导联络站，联合金融机构为民企科技创新活动开展授信。

推进产业集群升级

促进专精特新大中小民企融通发展

围绕高水平建设“135N”先进制造业集群和“新星”产业及未来产业，鼓励支持集群企业专业化经营、精细化管理、特色化发展、创新型突破，有效构建了“大型顶天立地、中型承天启地、小微铺天盖地”的专精特新民企梯队。2023年，桐乡市玻纤复合材料产业集群获评国家级中小企业特色产业集群。2024年，嘉兴市先进制造业集群培育工作2次获全省“五星”评定，省特色产业集群核心区总量位列全省第一。

支持中小民企以小身量支撑大产业。嘉兴专精特新企业大多集中在新能源、新材料、新一代信息技术、高端装备等领域，拥有“硬核”科技，具备较强的核心技术优势、深厚的供应链基础和较高的市场份额，在推动科技成果向生产力转化方面具有独特作用，并能有效提升产业链供应链韧性和安全水平。如，恒锋工具用心打造一把“刀”，拉削刀具等产品连续十余年保持市场占有率国内第一、全球前三，让越来越多用于燃气轮机、航空发动机、汽车等核心零部件生产的关键切削工具不再依赖进口，企业也开创了浙江省企业从“隐形冠军”到“专精特新‘小巨人’”再到“单项冠军”跨越发展的先河。荣泰电工创新开发云母热失控防护产品，填补国内外在新能源汽车热失控防护材料领域的空白，成为特斯拉、宝马、奔驰等全球知名车企的合作伙伴，占据全球电池热失控防护材料领域30%以上的市场份额，在浙江省制造业高质量发展大会上，荣泰电工作为全省唯一一家专精特新“小巨人”企业代表作交流发言。

持续提升民营企业核心竞争力。党的二十大报告提出：“实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，支持专精特新企业发展，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展”。经过多年发展培育，嘉兴专精特新企业在数字化转型、绿色化发展中走在前沿，拥有由科技创新发挥主导作用的生产能力，具备推动产业向高端化、智能化、绿色化转型，向产业链创新链价值链高端攀升的智造水准。嘉兴87家上市公司中，超八成是细分行业的龙头企业，华友钴业、卫星化学、合盛硅业、福莱特、斯达半导、麒盛科技、浙江众成等，哪怕已经从“小巨人”成长为“巨无霸”，依然坚持专精特新道路，坚定“数字赋能”“节能降碳”两条赛道，实现生产力的跃迁。如振石集团，从建成中国人自己设计的第一座玻纤池窑，到自主建成世界上第一条年产10万吨池窑拉丝生产线，直至打造世界唯一、规模最大的第一条年产15万吨智能生产线，成为掌握全球定价权的世界玻纤王者，一直锚定创建世界一流专精特新示范企业目标不动摇。新凤鸣集团全力构筑“链主+专精特新”双轮驱动的整链优势，启动行业首家“5G+工业互联网平台”的化纤全要素一体化工业互联网平台建设，成为拥有多项行业第一和人均产量全行业最高、单品单耗全国行业最低的国家制造业单项冠军示范企业。

推进大中小民企融通发展。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，发挥大企业引领支撑作用，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。嘉兴从整链优势重塑出发，深化“链长+链主+专精特新”协同，累计开展“十链百场千企”产业链对接活动104场、对接订单346.7亿元、对接项目195个，通过整零对接、产业协同等方式，形成全市中小企业向专精特新发展的良好氛围。如天通控股实施全产业链布局，培育一批具有高成长性的创新企业，吸引一批行业细分龙头企业入驻天通泛半导体产业园，助力孵化昱能科技、博创科技等一批快速成长的科技型企业成功上市，推动形成区域产业链上下游集聚和规模化发展。

擦亮专精特新名片

促进民营企业不断发展壮大

近年来，嘉兴市坚持科技创新方向不动摇，大力推进产业转型升级，全力打造先进制造业集群，伴随“制造”向“智造”的转型，专精特新企业如雨后春笋般不断涌现，嘉兴经济创新发展的成色越来越鲜明，民营经济高质量发展的路径越来越清晰。

推动经济保持良好发展态势。嘉兴连续两年夺得“浙江制造天工鼎”。2023年，全市规上工业营业收入首次突破1.54万亿元，列全国地级市第7位，其中全市规模以上民营工业企业营业收入10923.70亿元，152家“小巨人”以全市规上工业企业2.3%的数量占比，贡献了规上工业10.5%的利润；完成制造业投资1041.3亿元，首次突破千亿大关，成为全省第二个制造业投资突破千亿的城市，其中制造业民间投资增长11%。率先开展制造业“两化”改造，推动全市规上工业私营企业中有研究开发活动的企业占比为95.2%、企业研发机构设置率为87.6%，提前实现“两化”改造全覆盖目标任务，2024年成功入选全国首批制造业新型技术改造城市试点。今年以来，嘉兴经济发展继续保持稳健发展态势，制造业投资、传统产业规上工业增长增速，均列全省第一，民营经济为此贡献了重要力量。

锻造一支高水平创新型企业家队伍。高水平创新型企业家队伍是发展专精特新最宝贵的资源，他们既通科技又懂市场，在相关领域开创技术新路径、商业新模式、产业新质态，对实施创新驱动发展和经济转型升级发挥了重要的引领示范作用。近年来，嘉兴大力弘扬“红船精神”和新时代禾商精神，聚焦品质禾商提升和禾商青蓝接力，着力深化“禾商永远跟党走”思想引领行动、新生代企业家成长培育行动，重点突出领军型企业家、骨干型企业家、新生代企业家、科技型企业家及企业经营管理人才等五类人才，培育了一批在国内外富有影响力的创新型企业家，新生代企业家在全省成为标志性企业家群体。以中国民营企业500强为代表，嘉兴龙头企业和骨干企业顺利实施青蓝交接的比例高达48.8%。以桐乡市为例，该市有432名新生代担任规上民营企业副总以上职务，由新生代掌舵的3家企业入选中国民营企业500强、9家企业入选浙商500强，2名新生代企业家入选2023年度全省十大“风云浙商”，有38人担任中国工商业联合会第十三次全国代表大会代表、省党代表等职务。

面对新形势、新要求，嘉兴将以更大力度推进大中小民营企业高效协作、融通发展，“以大带小”加速专精特新企业高端化升级，打造更多专精特新链主企业、制造业单项冠军，更好发挥民营企业在发展新质生产力中的重要作用，为民营经济长期持续健康发展提供源源不断的内生动力，为推进新型工业化和中国式现代化建设贡献更多力量。