湖南省永州市委副书记、市长陈爱林：打造百亿稀土产业培育新兴优质税源|稀土_新浪财经

转自：中国税网

本报记者肖江浩

通讯员罗舜爱刘斌何山峰

“习近平总书记在湖南主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会时强调，要进一步提升煤炭、稀土等资源开发利用水平。永州市正不折不扣贯彻落实总书记重要指示精神，把稀土产业作为国之重器、战略产业来抓，加大技术研发力度，提高资源开发利用效率，把稀土资源优势转换为产业优势、经济优势，以产业创新积极培育和发展新质生产力，加快推动高质量发展。”近日，湖南省永州市委副书记、市长陈爱林接受本报记者专访时表示。

湖南省永州市委副书记、市长陈爱林

稀土是重要的战略资源，也是不可再生资源。稀土元素拥有优良的光电磁等物理特性，微量的稀土元素加入其他材料后，往往可以大幅提高产品的质量和性能，起到“点石成金”的作用，被誉为现代工业的“维生素”。稀土元素在冶金、石化、光学、激光、储氢、显示面板、磁性材料等现代工业领域均有广泛应用。

陈爱林介绍，永州稀土资源丰富，居湖南省各市第一位。稀土产业是永州大力培育的重要新兴产业，年产值超过30亿元。全市现有稀土企业6家，其中矿山开采企业1家、冶炼分离企业3家、稀土应用企业2家，基本形成了规模效应和产业链条。“2023年，永州稀土行业共计入库各项税费3.23亿元，在全省税收首位度高达53.9%，行业税收增势强劲，重点企业贡献突出。产业投入、项目投资等方面，呈逐年增长趋势，发展活力持续增强，发展前景更加广阔。”陈爱林说。

据了解，中国稀土集团投资的湖南稀土新材料产业园落户永州，去年11月正式开工建设，项目总投资约100亿元。其中，工程一期总投资约30亿元，投产后可实现年产值90亿元以上，年贡献税收9亿元以上。目前，伴生矿物料综合处置一期项目、基础设施项目正加速推进，招商项目陆续落地，发展形势日趋向好。

陈爱林介绍，2024年永州市《政府工作报告》明确提出，发挥资源禀赋和产业基础优势，大力推进新型工业化。按照这一要求，永州市委、市政府充分发挥当地稀土资源优势，大力发展新能源新材料等新兴产业，加快湖南稀土新材料产业园建设，进一步提升实体经济发展水平。

记者了解到，去年11月国务院常务会议专门研究推动稀土产业高质量发展有关工作。会议指出，要统筹稀土资源勘探、开发利用与规范管理，统筹产学研用等各方面力量，积极推动新一代绿色高效采选冶技术研发应用，加大高端稀土新材料攻关和产业化进程，严厉打击非法开采、破坏生态等行为，着力推动稀土产业高端化、智能化、绿色化发展。

陈爱林表示，永州市高度重视稀土产业发展，把稀土产业作为永州五大主导产业之一培植壮大，努力实现稀土产业集约化、高端化、智能化、绿色化、规模化发展。“我们按照国务院常务会议部署，坚持以市场为导向，以科技为支撑，引导产业链上下游企业加快向稀土新材料产业园集聚，延伸产业链，提升价值链，着力打造百亿稀土产业，推动形成高质量发展新动能、新优势。”他说。

记者了解到，为支持稀土产业发展，永州税务部门积极发挥职能作用，组织编订《稀土行业涉税风险指引》，主动上门为稀土企业送政策、解难题、优服务，严格落实各项税费优惠政策，全力解决资源税、集团办税等诉求，去年帮助相关企业享受税惠红利2100余万元。

陈爱林表示，永州税务部门积极主动作为，多次组织干部前往四川凉山、江西赣州开展稀土产业发展专题调研，为壮大永州稀土产业、培育新兴税源提供了建设性意见，非常有实践价值。“希望税务部门继续与地方政府想在一起、干在一起，在政策上发力、服务上助力、改革上添力，高标准优化税收营商环境，为培育壮大永州稀土产业这一新兴优质税源作出更大更多贡献。”他说。

本文刊发于《中国税务报》2024年6月17日A2版。