驻匈牙利大使龚韬在《匈牙利新闻报》发表署名文章《“中国产能过剩论”纯属伪命题》|中国产能_新浪财经

2024年6月13日，驻匈牙利大使龚韬在《匈牙利新闻报》发表署名文章《“中国产能过剩论”纯属伪命题》，全文如下：

近期，美国财长耶伦等政客再次散播“中国产能过剩论”论调，宣称中国新能源产业产能过剩，“冲击”和“威胁”国际市场，要求对华竖起“反对之墙”。“中国产能过剩论”实为个别国家精心编织的谎言，旨在拼凑“保护主义同盟”、遏制打压中国新兴产业发展、维系自身产业优势地位，其后果将损害全球开展绿色转型和经贸合作的共同努力，不利于全球繁荣稳定发展。

“中国产能过剩论”违背经济学原理，是难以自圆其说的伪命题

所谓“中国产能过剩论”曲解中国新能源产业优势，其逻辑相当于“出口多”等于“产能过剩”，实属混淆视听、偷换概念的误导性言论。彭博社、英国《金融时报》等媒体指出，耶伦等关于中国输出过剩产能的言论违背了比较优势理论这一经济学最基本原理。若按其逻辑，全球跨境贸易都属于“产能过剩”。事实上，在市场经济条件下，供需平衡是市场竞争、经济周期波动等多重因素共同作用的结果。在经济全球化时代，供需问题要从全球视野来看，不能因一国存在产业优势就为其贴上“产能过剩”的标签。

“中国产能过剩论”缺乏事实依据，是抹黑污蔑中国的无稽之谈

国际通行的产能过剩概念和判断标准一般是以产能利用率来衡量。多个国际权威机构发布的专业报告显示，中国出口量最大的几家新能源车企产能利用率均在80%以上，锂电、光伏头部企业产能利用率为70%，远超40%的全球水平。从中国国内供给侧看，中国新能源汽车2023年约1000万辆的年产量远低于国内市场需求。2023年，中国新能源汽车出口率仅为15%，远低于日本45%、韩国72%和德国79%的出口率。2023年全球汽车销售榜前10名中仅有比亚迪一家中国企业，销量不足丰田和大众的1/3。从全球市场需求看，据国际能源署测算,2030年全球新能源汽车销量需达4500万辆。光伏装机需求理论上还需再增长10倍。由此可见，新能源产业发展方兴未艾，中国新能源产业“产能过剩”缺乏基本事实依据。

“中国产能过剩论”与世界无益，有损国际社会应对气变和绿色转型发展的共同努力

近年来，全球经济陷入复苏乏力和通胀高企困境，急需发展新动能和更多优质高效供给。中国新能源产业飞速发展并领先世界，为全球应对气变和推动全球经济绿色转型作出了巨大贡献。国际可再生能源署报告显示，过去10年，全球风电和光伏发电项目平均度电成本分别下降60%和80%，很大程度上归功于中国。中国出口风电光伏产品为全球减排总计28.3亿吨，约占全球同期折算碳减排量的41%。可见中国新能源产品不是所谓的“过剩产能”，而是助益全球绿色发展的先进和优质产能。用保护主义捆绑新能源产业将削弱各国应对气变的能力，炒作“中国产能过剩论”无异于破坏全球气变合作计划，延缓全球绿色转型。

炮制“中国产能过剩论”实为保护主义作祟，意在服务美国自身利益

中国新能源产业优势得益于技术、市场、产业链等多重因素，而非依靠政府补贴和不公平竞争。美国一边炒作所谓“中国大规模发放补贴导致产能过剩”，一边大力补贴本国新能源相关产业、针对外国新能源产品制定歧视性补贴政策，同时胁迫他国树立“反对之墙”。这种“双标之举”折射出其对新兴产业领域失去竞争优势的战略焦虑。美国打着“公平竞争”的旗号搞“保护主义同盟”，企图把以中国为代表的广大发展中国家压制在价值链低端环节，其背后是逆全球化和贸易保护主义的零和思维和霸权思维作祟。

中匈在绿色和数字转型中有着广泛共同利益和巨大合作空间。近年来，两国在新能源等领域的合作蓬勃开展，宁德时代德布勒森工厂、比亚迪塞格德工厂等一大批新能源项目顺利推进，不仅为中匈关系发展注入新动能，也给两国人民带来实实在在的好处。日前，习近平主席成功对匈牙利进行国事访问，与欧尔班总理共同宣布将两国关系提升为新时代全天候全面战略伙伴关系，就加强中匈经贸、投资、科技创新等领域合作、推动两国取得更多发展成就达成重要共识。欧尔班总理在与习近平主席的会谈中明确表示，匈方不认同所谓“产能过剩”或“去风险”等说法，中国的发展对欧洲是机遇而不是风险。匈方深化对华合作的决心坚定不移，不会受到任何力量的干扰。

未来，中国愿继续与匈牙利共同努力，进一步挖掘高科技、新能源等领域合作潜力，打造新的合作增长点，为两国经济社会发展赋能助力，为中欧关系发展注入新动力，为动荡不安的世界提供更多稳定性和正能量，为构建人类命运共同体作出更大贡献。