“路”联八方 “港”通四海|山东省_新浪财经

转自：人民铁道网-人民铁道报

“路”联八方 “港”通四海

——铁路发展铁海联运助力谱写中国式现代化山东篇章纪实

　　风从海上来，浪潮奔涌、天地宽阔。

　　5月22日至24日，习近平总书记在山东考察时强调，以进一步全面深化改革为动力，奋力谱写中国式现代化山东篇章。

　　党的十八大以来，习近平总书记多次亲临山东考察，为山东发展指方向、定目标、明方略、绘蓝图。山东是海洋大省、港口大省，具有海洋资源丰富的得天独厚优势，“完全有条件把海洋开发这篇大文章做深做大”。

　　经略海洋、向海图强。中国铁路济南局集团有限公司认真学习贯彻习近平总书记关于海洋强国建设的重要论述，按照中国国家铁路集团有限公司党组部署，立足山东港口资源优势，坚持“东西双向互济、陆海内外联动”，深化路港合作，构建起以黄岛、日照为核心，以曹县、临清、平原、枣庄为支点的铁海联运网络布局，全力发展铁海联运，助力谱写中国式现代化山东篇章。

　　打造铁海联运“济铁模式”

　　山东半岛，3500多公里绵长海岸线上，26个大大小小港口次第排开。日照港犹如一颗璀璨明珠，镶嵌在黄海之滨。

　　5月12日，一列载着球团矿的货车从日照港启程，驶向河南安阳。这是当天出港的第25趟列车。日照港是全国唯一拥有两条千公里铁路直通港区的港口，也是“一带一路”的重要枢纽，经济腹地约占全国面积的三分之一以上。

　　济南局集团公司携手日照港积极打造铁路35吨宽体箱“一箱制”运输新模式，全程运输“门到门”“一箱到底”，实现零货差、零亏耗、零污染。2023年，日照港完成货物吞吐量5.22亿吨、同比增长4.1%，集装箱吞吐量626万标箱、同比增长7.9%。

　　聚焦经略海洋、向海图强战略，近年来，济南局集团公司大力推进铁海联运“济铁模式”创新探索与实践，与山东港口集团、主要进出口企业和物流合作企业紧密协作——创新、互惠、稳固的铁海联运新模式正加速形成。

　　一字排开的大屏，时刻运转的调度台……日照站和日照港联合成立的全路第一家路港集疏运指挥中心，行车指挥、内外沟通等所有指令都由此发出。这里是港口集疏运的“最强大脑”。

　　济南局集团公司加快推进铁海联运“铁路+政府+企业”立体行动方案，紧盯路港融合，在港口城市打造“路港集疏运指挥中心”品牌，实现站港调度、岗位班制、生产组织、协同营销“四位一体”，解决了双方作业人员互不见面、信息滞后、力量分散等工作同步难题，构建起“思路互通、信息共享、流程共建、效率共促”的综合生产管理组织体系，大幅提升了港口铁路集疏运服务保障能力，大大提高了计划兑现率。

　　2022年10月17日，济南局集团公司、山东港口集团共同签署《“走在前、开新局”路港携手全面推动海铁联运发展意见》，推动路港协作更加紧密、铁海联运发展步伐不断加快。他们成立工作领导小组和工作推进专班，充分发挥双方在管理、技术、资金、人才等方面的优势，开展重点项目攻关，在运输方式创新、作业环节衔接、信息沟通提效、运输费用结算、统筹支持政策等方面加强协作，完善铁海联运多方信息交换标准体系，逐步实现联盟成员单位间价格互惠、优先靠港、优先装运、优先短搬、优先配箱、优先发运、优先接卸，稳步构建资源共用、利益共享、风险共担的铁海联运发展联盟。

　　济南局集团公司积极探索“以运代贸、运贸一体”的发展模式，推动铁海联运向产业链上下游延伸，实现“铁海联运+产业”融合发展；创新发展“路—港—船—代”无缝衔接的铁海联运模式，紧密连接采购、生产、销售、代理及终端客户，形成铁路、港口、船舶公司、贸易代理企业等互惠发展的良好局面。

　　在青岛上合示范区，济南局集团公司创新开行JSQ奇瑞汽车出口专列、“中俄快线”专列、“冷链快通”专列，常态化开行31条国际国内班列线路，构建起“东接日韩亚太、西联中亚欧洲、南通东盟南亚、北达蒙俄大陆”的国际物流大通道。

　　济南局集团公司与海关部门联合开发“铁海E通”联运货物通关平台，打造铁路货物快速通关模式，为海尔集团、中国重汽、玲珑轮胎、小鸭集团等主要进出口企业优化通关流程，压缩了运输时间。

　　截至目前，山东已开行铁海联运班列线路78条，覆盖全省，辐射宁夏、山西、河南等沿黄省份。

　　把“出海口”搬到“家门口”

　　5月的鲁南地区，花香四溢，生机盎然。位于枣庄市薛城区的枣庄内陆港，两台吊车正在有序装车。这趟班列装载的是当地企业生产的轮胎、机械设备等产品。这些货物运达青岛港后，装船出口到欧洲国家。

　　地处内陆的枣庄市，有进出口业务的企业达800家。以前，企业出口的最大瓶颈就是物流不便。而今，枣庄向海借力、借港出海，依托铁海联运，为当地及周边企业产品出口铺就了一条绿色低碳、高效便捷的外贸通道。

　　近年来，围绕加快构建铁路现代化物流体系，济南局集团公司推动货运场站转型升级，建立内陆港33个，打造新的货源增长点，吸引更多货物走“海上丝绸之路”。

　　“内陆港是港口及其各项服务功能向内陆的延伸，是内陆城市发展外向型经济的重要引擎之一。”济南局集团公司货运部营销三室主任徐成罡说，内陆城市的出口货物进入内陆港后，就如同到达了港口，在内陆港可以办理报关、检验等手续，随后通过铁海联运，将货物运送到海外。

　　济南局集团公司积极参与完善山东港口铁海联运内陆港布局建设，推动构建“陆铁联通、口岸服务、海关监管、货源聚集”的内陆枢纽港和卫星内陆港，为进出口货物和内贸货物集散提供更多便利。

　　围绕提升海铁联运综合承载能力和转换衔接水平，济南局集团公司积极推进铁路物流园区、铁路场站、疏港线路、港口站一体化发展，路港双方持续优化装卸设备和人员配置，增加装卸线路，扩大集装箱堆场规模，不断提升铁路场站及海关现有配套设施承载能力。针对不断增长的海铁联运需求，他们持续推动铁路线与港口码头设计建设一体化，进一步增加疏港铁路规划，增容扩建铁路港站，让集装箱列车直通码头，实现码头直取、车船对装，构建更加高效便捷的铁路集装箱港口集疏运体系。

　　临清站货场改造扩能后，装卸能力在既有基础上增加超50％。临清内陆港连续9年创青岛港、黄岛港到货量第一，居山东省各集装箱班列运输发送量之首。曹县站集装箱货区升级后，成为鲁西地区铁路集装箱运输能力大、海铁联运辐射港口多的铁路集装箱园区之一。货区开行黄岛港、日照港、董家口港的海铁联运集装箱班列业务，每年有近50万个标准箱从这里联运出海，发往世界各地。

　　物流互通，机遇共享。依托海铁联运，山东不少地处内陆的外贸企业提升了货物出口时效，内陆港所在地也实现了对周边区域的辐射。位于山东省德州市平原县的平原济铁物流园，装载机械正在将集装箱整齐码放到海铁联运班列上，准备发往黄岛港。2016年起，这个位于内陆的小城市有了“旱码头”。

　　“我们承运平原县周边150公里内的货源，这些外贸企业大多通过这里的班列发送货物到黄岛港。目前，我们月发送量在2000个集装箱左右，约6万吨货物，主要发往美国、澳大利亚等国家。”平原县捷运顺丰集装箱储运有限公司业务经理刘双说。

　　运用“一企一策”“一站一策”“联合施策”等方式，济南局集团公司推出的多式联运“一单制”服务新模式，在西安、郑州、洛阳等地成功推广，船舶靠泊、接卸、装箱、发运等各环节均给予优先保障，让企业体验从“出海口”到“家门口”的全方位服务。

　　沿着“黄河”遇见“海”

　　港口是连接世界的“端口”，沿黄流域城市正通过山东的港口连通世界。

　　5月25日，“共建沿黄陆海大通道融入全国统一大市场——2024·服务黄河流域高质量发展研讨会”在济南召开，豫鲁“郑日韩”铁海快线正式开通。

　　黄河流域生态保护和高质量发展是国家重大战略之一。近年来，济南局集团公司充分发挥黄河流域唯一出海口的区位优势，抓住山东省“十四五”期间多式联运发展规划等有利政策机遇，助力山东打造沿黄开放门户和“经济出海口”，构建黄河流域最便捷出海通道，形成铁路、政府、港口、企业合力推进海铁联运发展的良好格局。

　　作为陆海统筹的枢纽节点，济南局集团公司和山东省港口集团有限公司坚持放大山东承接南北、贯通东西、连接陆海的战略“棋眼”作用，发挥沿黄最经济便捷的“出海口”功能，东西互济、陆海联动，海铁联运集装箱发送量连续多年保持全国领先。同时，沿黄陆海大通道实施“双扩能”，山东港口集团第50个内陆港、第100条班列线路在济南设立、开通，将进一步畅通沿黄陆海大通道、搭建区域协作新平台，更深层次融入地方经济社会发展。

　　在青海省省会西宁市，山东在青海省的首个内陆港成立，并开通首条海铁联运班列线路，把“出海口”连接到了黄河发源地。在河南安阳，济南局集团公司联合山东港口集团、安阳钢铁股份有限公司和到端车站，促成铁路、港口、政府、钢企四方海铁联运战略合作协议落实落地，通过海铁联运运往安阳钢铁的铁矿石运量不断增加。

　　同时，聚力完善黄河流域交通基础设施，去年以来，济南局集团公司推动近30条铁路专用线建设竣工投产。

　　济南局集团公司货运部副主任段清亮介绍，山东、陕西和河南省的中欧班列，共同构筑起辐射黄河流域、东连日韩、西接欧亚的国际物流大通道；推出的供应链专列、跨境电商专列、冷链专列等特色班列，为黄河流域进出口贸易提供了新的路径选择，海铁联运的“朋友圈”不断扩大。

　　海天辽阔，涛声阵阵。通过港口、班列，越来越多的“山东制作”“中国制造”正链接全球、走向世界。在铁路部门的大力支持下，山东港口累计开通集装箱航线340余条，年货物吞吐量突破17亿吨，集装箱运输量突破4000万标准箱，分别位居全球第一、第二。