美国向中国锂电池产业加征关税昔日全球最大锂电储能电站起火

界面新闻记者 | 庄键

美国政府对中国锂电池产业再下重拳，针对动力和储能电池、天然石墨以及部分关键矿产加征关税。中国政府或将投入约60亿元，扶持重点企业攻关全固态电池技术，争夺行业制高点。

位于美国加州的盖特韦储能电站起火，且火情持续十多天之久，为高速发展的中国储能产业敲响警钟。工信部就锂电池行业两项新规公开征求意见，引导锂电行业产品性能和安全指标进一步提升。

美国向中国锂电池产业加征关税

美国政府5月14日宣布，将对从中国进口的价值180亿美元(约合1302亿元人民币)产品加征关税，包括动力电池在内的锂电池产业链是其中重点。

根据白宫的声明，针对中国动力电池的关税税率今年将从7.5%提高到25%，到2026年，包括储能电池在内的非车用锂电池的关税税率将从7.5%提高到25%。此外，电池部件、天然石墨以及部分关键矿产也在加征关税的范畴内。

美国贸易代表办公室此后发布公告称，计划今年开始征收关税的产品，相关措施将于8月1日正式生效。2026年开始征收的关税，则将于当年1月1日生效。

睿咨得能源电池市场研究分析师陈姗称，上述关税政策意图摆脱对于中国电池的依赖度，并且借此刺激本土电池和相关材料制造业的发展，但是由于缺乏量产经验，本土制造商还是很难在短期内实现量产。

她同时指出，该项政策可能会扰乱供应链，并且增加美国电池的成本，短期内电池价格的上涨，将影响到美国新能源汽车的渗透率。

美国已连续四年成为中国锂电池出口的第一大目的地。今年前4个月，中国锂电池出口至美国的金额为39.34亿美元(约合285亿元人民币)，同比减少9.3%，占中国出口总额的22.5%。

亿纬锂能(300014.SZ)、国轩高科(002074.SZ)、孚能科技(688567.SH)等上市公司均已就加征关税潜在影响作出回应。

亿纬锂能称其目前没有直接向美国出口动力电池，新关税政策对公司没有影响；国轩高科则表态称，在美国的客户总体出口量目前不是特别大，没有占到对公司总规模产生重大影响的比例；孚能科技回应称，直接出口美国地区产品占比小，暂不会对公司业务造成明显影响。行业龙头宁德时代(300750.SZ)则暂未对此作出表态。

中国计划重金扶持全固态电池研发

据《中国日报》5月29日报道，中国或投入约60亿元，鼓励有条件的企业对全固态电池相关技术开展研发，宁德时代、比亚迪(002594.SZ)、一汽集团、上汽集团等六家企业或将获得政府基础研发支持。

界面新闻从知情人士处获悉，确有上述对于全固态电池的研发支持项目，但具体金额并未最终确定。此项政策若落地，将是中国政府部门首次对全固态电池研发进行大规模资金支持。

全固态电池被认为是下一代电池技术的首选方案之一，也是全球新能源汽车产业竞争的焦点。

与传统的液态锂电池相比，全固态电池放弃了液态电解质，转而采用固态电解质材料。这一差别使得其拥有高安全性、高能量密度、高功率和温度适应性等特点，但其规模化量产始终没有取得实质性突破。

以决定新能源汽车续航里程的能量密度指标为例，全固态电池有望达到500瓦时/公斤以上。与之相比，液态锂电池的能量密度极限为350瓦时/公斤左右。

今年以来，已有多家国内车企公布全固态电池装车规划。其中，广汽集团计划在2026年实现全固态电池量产装车，上汽集团推出全固态电池车型的时间点则为2027年。在电池企业层面，宁德时代和国轩高科分别计划在2027年实现全固态电池小批量量产和装车。

昔日全球最大锂电储能电站起火

5月15日，位于美国加利福尼亚州圣地亚哥市的250兆瓦盖特韦(Gateway)储能电站被发现起火，大火被扑灭后几经复燃，并持续了十多天之久。

该项目2020年投入使用，曾超越南澳大利亚150兆瓦的Hornsdale储能项目，成为当时全球最大锂电储能项目。

盖特韦项目由LS Power运营、日本NEC ES系统集成、韩国LG Chem提供三元锂电池。

远景集团高级副总裁、远景储能总裁田庆军分析称，其所采用的三元锂电池，是此次储能电站失火持续数天不灭的重要原因。三元锂电池有着更高的能量密度，但也极易发生电池热失控等风险。且热失控后，会产生大量氢气、氧气等可燃气体，一旦燃烧会较为剧烈。

热失控是指电池放热连锁反应引起电池自温升速率急剧变化的过热、起火、爆炸现象。相较而言，磷酸铁锂电池热失控后不会产生氧气，可以通过隔离的方式，对空气进行隔绝，阻止热失控蔓延。

此外，事故电站储能系统安全设计、热失控管理不到位，叠层式建筑设计不合理，且智能化程度不高，预警存在盲点，也被认为是此次起火事故的导火索。

田庆军建议，针对国内储能市场潜在的安全事故隐患，业内需要对老旧电站自查自纠，尤其是运行时间超过三年以上、非磷酸铁锂电池的储能项目。

两项锂电池行业新规征求意见

工信部就锂电池行业两项新规公开征求意见。

5月8日，《锂电池行业规范条件(2024年本)》(下称新版规范条件)在工信部官网公示。此项规范条件在现行2021版规范条件的基础上修订，是针对锂电池及材料生产企业技术进步和规范发展的引导性文件。

新版规范条件提及，将引导企业减少单纯扩大产能的制造项目，加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本。在行业产能过剩的大背景下，这一表述引发市场高度关注，被理解为锂电行业的“供给侧改革”。不过事实上，类似表述在2021版规范条件中已有提及。

新版规范条件对于锂电池产品的性能制定了更为详细的要求，且有进一步提升。在动力电池领域，规范条件就三元锂电池和磷酸铁锂电池的能量密度分别作了要求，而现有规范条件的区分标准为三元材料和其他类型。其中，新版规范条件对于三元材料的单体电池能量密度要求为≥230瓦时/公斤，2021版规范条件中为≥210瓦时/公斤。

5月27日，工信部还就《电动汽车用动力蓄电池安全要求》(下称安全要求)征求意见，计划实施日期为2026年。此项安全要求同样是针对现行2021版安全要求的修订，不过该项要求为强制性国家标准。

相较于2021版安全要求，新版标准的一处重要调整，是提高了对动力电池热扩散的应对要求，目的在于降低动力电池自燃事故发生率。

新版安全要求明确，动力电池发生热扩散时，应不起火、不爆炸，同时提供报警信号，且报警信号的发出时间应不晚于触发单体热失控之后的五分钟。现行标准并未对动力电池不起火、不爆炸作出明确要求，仅要求动力电池在出现热扩散，进而导致乘员舱发生危险之前的五分钟内，应发出报警信号。