山区县农机化路漫漫

转自：农民日报

　　随着现代农业发展，农机逐渐成为提高农业工作效率和农业资源利用最大化的有力工具，越来越多的地区开始重视农机化事业的稳步推进。但是，在一些地理条件欠佳、基础设施建设薄弱的地方，农机化工作推进并不容易，实践中会受到诸多因素的制约。

　　以四川省巴中市恩阳区为例，就今年春耕情况来看，该区通过牵头成立春耕备耕应急服务队，组织了33家农机服务公司和农机专业合作社，累计开展的社会化服务机耕面积只有17.3万亩，即使加上各业主自己实施的面积，在全区60.39万亩的总耕地面积中占比也不算大。

　　越是山区越显农机化重要

　　恩阳区位于大巴山脉南侧，境内每一个乡镇都是典型的山区地貌。近年来，农村劳动力大幅减少，要保证农业生产工作效率，农机的作用日益凸显。渔溪镇有9个村，全镇各类农机达274台套，几乎每个村的集体经济组织都有一台大中型拖拉机和一台收割机。

　　早在2010年，渔溪镇就成立了一家农机专业合作社，即久益农机专业合作社。该合作社有各类农机54台套，其中大中型拖拉机3台、收割机3台，流动及固定烘干设备各1套，日烘干能力11吨，另还有大米加工设备1套。

　　“我们农机数算多的了，微耕机几乎家家都有。”渔溪镇副镇长周平说，可尽管如此，全镇农机化率仍不高。全镇有耕地面积72600.57亩，其中高标准农田仅占30%左右。全镇机耕率近70%，机收率仅占40%。

　　尽管久益农机专业合作社有54台套农机，但其在本地直接流转经营的种植面积仅有180亩，代耕代种的也只有300亩。其主要提供社会化服务，耕地服务面积在1万亩以上，收割服务面积超过5000亩，植保面积达8~9万亩，不仅辐射到附近乡镇，还延伸到了外县市。

　　周平坦言，目前全镇农机数量远远无法满足生产需要，尤其是旋耕机、收割机十分缺乏，农机手也很紧缺，在收割季节，还得依靠外省来川的收割队帮忙。另一方面，加强高标准农田建设，尤其是山坡地宜机化改造十分重要。

　　此外，水利设施建设对山区也十分关键。周平举了一个例子，他们引进成都一个业主在本已建成的高标准农田上种植水稻，该业主飞播技术成熟，且有各类农机辅助，但因播种季节水源跟不上，导致种了一季几乎无收成，后来就不来了。“所以，必须在山上建足够多的山坪塘、蓄水池，甚至提灌站。”周平说。

　　鼓励更多业主购买农机

　　2021年，兴隆镇插旗村党支部副书记谭映良等组建了华芙农机服务专业合作社，除自筹资金外，他们向农行恩阳区支行申请了30万元“领头贷”，今年又向该行申请了50万元惠农“商户贷”，目前合作社有农机7台，同时开展化肥、种子、农药等销售。

　　“我们鼓励更多业主购买农机，组建农机专业合作社，除国家政策范围内的购机补贴外，我们还积极协调金融机构贷款融资优惠。”恩阳区农业农村局机关党委书记罗霄说，仅农行支持的农机经营业主购买农机的就有15户，贷款余额达239万元。

　　下八庙镇万寿农机专业合作社目前是全区唯一一家省级示范社，被评定为第一批农业生产社会化服务省级重点服务组织。该社成立于2015年，由万寿村返乡创业者与村集体经济组织联合出资组建，目前拥有各类农机60余台套，机房占地面积达2000多平方米。

　　“成立农机专业合作社，一是考虑到公司自己经营的土地有600余亩粮油，实施两季轮作，离不开农机；二是考虑到村集体经济也需要发展。”合作社负责人张海英说，2018年后，合作社又投入了400余万元，相继增添了大型拖拉机及育秧、烘干、大米加工等设备。

　　就耕作和收割而言，万寿农机专业合作社跟久益农机专业合作社服务能力相近，但在育秧、烘干和大米加工等方面，万寿农机专业合作社更有优势。“我们的育秧能力可服务一万亩，烘干能力可服务3600亩以上，大米日加工能力达8吨，服务面积也在5000亩以上。”张海英说。

　　然而合作社的现状是，烘干忙不过来，但育秧和大米加工设施闲置率很高。“去年我们只育了1万盘，仅供我们自己那几百亩，大米加工也仅是加工我们自己的产品。”张海英介绍，尽管机械育秧、机械插秧相对于人工育秧、人工插秧可以每亩节约200元成本，但山区农民还没完全接受。

　　农机化推进需要国企担当

　　恩阳区全年粮食播种面积92.52万亩，总产量33.98万吨，是全国产粮大县（区）、产油大县（区），其中优质水稻种植面积25.8万亩，年产优质稻谷13万吨，优质油菜种植面积23.43万亩，年产优质油菜籽3.5万吨。要确保粮食安全，农业生产机械化必不可少。

　　柳林镇海山村以前是个穷山村，如今却变成全区唯一的省五星级农业园区的核心地带。通过两年的高标准农田建设，全村建成高标准农田5000余亩，占全村耕地面积90%以上。土地实施两季轮作，村里的农事服务中心起了很大作用。

　　承担高标准农田建设的区产投集团流转了1000余亩，还出资建起村农事服务中心，并交村集体运营。村集体通过农事服务中心，除了为自身约800亩地服务外，还对区产投集团的1000余亩，以及村里另5个合作社18个家庭农场服务，每年满耕满种，连年丰收。

　　“我们的农事服务中心，具有两主体五中心。”村党委书记韩渭才说，它既是一个新型经营主体，又是一个农事服务培训主体，包括育苗中心、农机中心、烘干中心、仓储中心、农资配送中心等。农事服务中心有5组烘干设备，日烘干能力可达100吨，单季服务面积4000亩以上。

　　产投集团推进高标准农田建设，并组建村农事服务中心，不仅推动了农业生产机械化，还帮助发展了集体经济。“仅农事服务这块，我们一年有60万元的利润。”韩渭才说，村上经营的800亩地，一年产稻谷80万斤，产油菜24万斤，除去成本，纯利润近40万元。

　　恩阳区已建成高标准农田40.33万亩，占总耕地面积的67%。全区农机总动力达34.71万千瓦，拥有各类农机具15.23万台套。总体来说，农机数量尤其是大中型拖拉机、收割机占比还较小。政府持续加大投入，鼓励国企担当，帮助各村建立农机专业合作社很有必要。

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