转自：新疆网原创
核心提示：小到一把长椅、一张桌子，大到几把遮阳伞、少许餐桌，树荫下的咖啡外摆区、夜晚路边接地气的小吃和大排档……
新疆网讯（全媒体记者郭玲 贾梦妍 盖煜 王磊 王丽娜）小到一把长椅、一张桌子，大到几把遮阳伞、少许餐桌，树荫下的咖啡外摆区、夜晚路边接地气的小吃和大排档……
在乌鲁木齐人群熙攘的商圈、特色街区或路边小店，这种方便顾客进行消费和休闲活动的商业外摆，带来了更多新颖有趣、形式多样的消费场景和消费选择，“点燃”了城市烟火气。
然而，商业外摆或多或少存在着一些影响，比如影响交通安全、产生噪声污染、影响环境卫生等。商业外摆如何做到亲民不扰民，是考验城市管理的一道难题。
连日来，记者走访多处商业外摆，看乌鲁木齐如何联手解答这道难题。
“百姓摊位” 增添城市烟火气
自制酸奶刨冰、库车大馕、西瓜汁、酸梅汤……走进天山区二道桥街道二道桥社区小游园的“百姓摊位”，琳琅满目的特色美食令人应接不暇，此起彼伏的店家吆喝让人忍不住坐下来尝一尝。
二道桥社区是距离大巴扎步行街最近的社区之一，其特点是周边商户多。日常销售中，大家为了“被看见”，更好的招揽生意，只要一开门营业，就将自家销售的产品摆在店外赚吆喝。
麦麦提艾力·阿吉是酸奶刨冰的经营者，以前他推着一辆小车售卖。如今他在“百姓摊位”安了家。他说：“目前摊位是免费的，能让他稳定经营了，环境干净卫生，销量也很好。”
“沿街大大小小的商户有18家，确实很热闹，但总有一种不规范又凌乱的感觉。”二道桥社区党总支书记马磊说。
二道桥社区“以梳治堵”，与社区商户金泉商城负责人商议，在小游园打造“百姓摊位”，让这些外摆商户首期免费，后期按最低标准收日租方式，在这里摆摊经营。
设置桌椅板凳、进行简约的装饰、商城负责管理……“百姓摊位”就这样建成了。拥有外摆的商户们纷纷搬至“百姓摊位”，一边经营、一边为自己的店面招揽生意。
马磊说，自从“百姓摊位”建成后，金泉商城的工作人员负责这里的卫生，商户们也约法三章：诚信经营、守法经营、自觉维护周边环境卫生。
“现在很多人都知道我们这里有‘百姓摊位’，也都喜欢来这里逛逛。”马磊说。
商业外摆 提升商业活跃度
5月29日，水磨沟区摩界文创旅游园区一家商户的外摆区。（全媒体记者王磊 通讯员王皓轩摄）对商家而言，设置外摆能延伸服务、扩大销售半径，对消费者来说，商业外摆是别具吸引力的存在。
夏日午后，在水磨沟区摩界文创旅游园区SUNSET公路商店门口，会有三三两两的年轻人坐在外摆区的椅子上，听着音乐，品品咖啡，聊聊天，缓解一天的疲劳。
“天气好的时候，在户外坐坐，多舒适啊！”“好友约会，来杯户外咖啡，聊天赏景两不误。”一些顾客这样告诉记者。
公路商店于2021年营业，销售啤酒、咖啡、简餐、调酒、洋酒，店里面积有200平方米。店长李晓菲说，外摆区的面积也有200平方米左右，每天16时至18时陆续迎来顾客，大多是年轻人。
“夏天天气热了，很多顾客都选择坐在外摆区，基本上每天店门口都坐满了顾客。”李晓菲说，外摆区的生意一直不错，特别是周末，有时候都不够坐。“对于我们这样的店铺来说，外摆是很好的选择。店内的客人如果比较多反而会闷热，坐在外面则更舒适，用餐体验是一个重要的引流因素。”
在摩界文创旅游园区，还有很多类似商户都设置了商业外摆。“商业外摆既增加了经营空间，又可以招揽生意，何乐而不为？”摩界文创旅游园区招商部经理张洁说，园区开园后一直鼓励外摆区域，给商户提供最大的经营便利，目前园区内30余家餐厅、咖啡店以及服装店均可外摆。
“顾客在轻松、惬意且开放的区域用餐消费，为商户增加客流的同时，也带动了园区的消费活力。”张洁说。
此外，园区在保证外摆商品质量和服务水准的同时，更重视外摆区域的艺术化呈现效果，持续提升商业外摆的品质，带给消费者更好的体验。
商业外摆 摆出商圈新活力
走进位于沙依巴克区平顶山街道友好万科大厦的雾鲜奶茶馆，人们坐在露天区，喝着奶茶，吹着小风，聊着天。绿色地毯、彩色遮阳篷等与周围的景色融为一体，为商圈增色不少。人们在户外欣赏美景、享受惬意时光的同时，也成为城市中靓丽的一道风景线。
雾鲜奶茶馆店员李光说，奶茶馆室内区域共有70平方米，半个月前，在物业和社区支持下，设置了外摆区域，安放了4张桌子、16把椅子。
“设置了外摆区后，店里客流量明显增多，营业额也增长了10%左右。很多顾客三两人做伴，过来点几杯奶茶，坐在外面纳凉聊天，悠然惬意。”李光说，物业方每天会定时打扫外摆区的卫生，为他们经营提供了很大支持。
受到雾鲜奶茶馆的启发，同在友好万科大厦开店的王欢也设计了外摆区。
“我经营的是一家咖啡店，目前正在装修阶段，这两天，100平方米大小的外摆区设计方案也已经确定，我们增加了部分适合拍照打卡的元素，希望能吸引更多人前来消费。”王欢说。
市井长巷，聚拢来是烟火，摊开来是生活。陆续兴起的外摆经济，点旺了城市烟火气，也摆出了商圈的腔调。
在沙依巴克区八一街道德锦永盛写字楼三楼酒时玖渡酒吧，“露营风”的外摆区备受顾客青睐。
“我们在装修上花了些心思，200平方米的室内区域按照仿露营风进行装修，500平方米的外摆区则按照真露营风进行打造，地面铺成石子路，摆放上折叠桌和克米特椅，搭起了天幕，给大家提供一处城市里的‘露营地’。”酒时玖渡酒吧合伙人胡皓翔说。
该店主营咖啡、啤酒和冷热饮，自从设置外摆区后，不仅扩大了营业面积，更拉长了经营时段，由此前的12时至20时营业，延长至12时至次日凌晨3时。
“天气这么好，坐在外面不仅不会因聊天打扰到邻座，还可以享受午后暖阳。”15时许，顾客张洋洋和同伴坐在酒时玖渡酒吧外摆位，桌上放着两杯冰美式，他们喝着咖啡叙着旧。
“商业外摆就在消费者的身边，有着很天然的接近性，可以满足多元化的消费需求，有很强的人群聚集效应。”平顶山街道党工委书记王海燕说，他们加大了对商圈、商业街区外摆经营活动的支持，并对商业外摆摆放范围等方面进行了精细化管理。
城市管理 柔性执法更有序
无论是为市民提供便利的早餐摊、街边或天台的餐厅，还是商务楼宇间的露天咖啡、商圈的互动场景和艺术装置，这些“摆”到户外的商业，有的具有便民性和烟火气，有的充满趣味性或艺术感，还有的自带流量和社交属性，成为消费者的热门打卡地。
对消费者来说，很多商业外摆是别具魅力的消费形式。而对更多来来往往的行人来说，这是城市商圈热气腾腾的生活气息和商业活力。
然而商业外摆这种经营模式，也或多或少存在着一些负面影响，包括影响交通安全、产生噪声污染、破坏环境卫生等。要破解这一难题，需要从群众需求出发，以百姓感受为标尺，在城市的精细化治理上下足功夫。
记者从市城市管理局（行政执法局）了解到，以新型业态为主，在符合城市高品质要求，品牌化、主题化、特色化的集市、夜市、外摆位等点位，设置“设摊开放区”。
市城市管理局（行政执法局）相关部门负责人介绍，为鼓励路边经济、地摊经济，城管部门联合各街道社区综合执法队伍，在不影响交通、不靠近主干道等地“划线经营”，通过规范摆放、引导商户文明经营。
同时，市城市管理局（行政执法局）贯彻柔性执法的工作理念，在商业外摆管理上更加精细化、人性化，变“执法”为“服务”，执法队员会对定点区域进行巡查规范，发现问题及时纠正，规范商户经营秩序，细致讲解摆摊要求、设置规范等，督促摊主加强“自治”，做到“摊走地净”。
为做到有序“放”、科学“管”、精准“服”，各街道社区作为“属地管理”责任单位，对商业外摆在摆放时间、摆放范围等方面进行精细化管理，指导和督促商家落实市容环境卫生责任，让城市里的烟火气亲民不扰民。
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